Решение Чеховского городского суда Московской области от 04 мая 2012 г.
(Извлечение)
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Василевича В.Л.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к войсковой части N о признании незаконным отказ в заключении договора передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения и обязании заключить договор передачи в собственность жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказ войсковой части N оформленный письмом в/ч N от ДД.ММ.ГГГГ N в заключении договора передачи в собственность в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения по договору найма социального использования по адресу: "адрес" обязании заключить договор передачи в собственность в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения по договору найма социального использования по адресу: "адрес"
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, в обоснование которых пояснили, что относятся к категории граждан РФ, уволенных с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ и членам их семей. ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на жилое помещение N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного войсковой частью N по инициативе ответчика заключили с ним договор N найма помещения социального использования. Согласно данного договора ответчик предоставил для проживания на условиях социального найма из государственного (ведомственного) жилищного фонда изолированное жилое помещение по адресу: "адрес" Ранее в приватизации не участвовали. Решив воспользоваться правом на приобретение спорного жилого помещения в собственность, обратились к ответчику с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ получили отказ, оформленный письмом войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N. Полагают, что нарушение либо угроза нарушения ответчиком их законного права на передачу занимаемого на условиях договора найма социального использования спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации заключается в том, что ответчик ошибочно применил запретительную норму закона в их отношении, поэтому не исполнил своей обязанности добровольно оформить договор передачи в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения. Без договора передачи не могут реализовать свое право на приобретение спорного жилого помещения в собственность (в порядке приватизации), установленное действующим законодательством для граждан Российской Федерации, занимающих помещения на условиях социального найма. Поскольку не являются военнослужащими, членами семей военнослужащих, не проживают в служебном жилом помещении, не состоят на жилищном учете у ответчика как граждане, нуждающиеся в получении жилых помещений, в силу обеспеченности спорным жилым помещением по договору найма социального использования, поэтому не относятся к гражданам, подлежащим переселению из закрытых городков с помощью жилищного сертификата, поскольку имеют право приобрести спорное жилое помещение в собственность по договору передачи в порядке приватизации, равно как и все другие граждане РФ независимо от места жительства и других обстоятельств, занимающие жилые помещения в государственном (ведомственном) жилищном фонде на условиях социального найма на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3
Ответчик - представитель войсковой части N в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что спорное жилое помещение расположено в "адрес" Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "адрес" включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности (N 525). В соответствии с абз. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541 - 1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения в домах закрытых военных городков. В соответствии с п.п. "б" п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N истцы имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках указанной Подпрограммы, как граждане Российской Федерации, подлежащие переселению из закрытых военных городков.
3-е лицо - представитель войсковой части N в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что жилое помещение, в котором проживает семья ФИО6 находится в закрытом военном городке "адрес", который в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N входит в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности. В соответствии со ст. 4 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков. Кроме того, в соответствии с п.6 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Следовательно, отказ войсковой части N в приватизации жилого помещения, находящегося на территории закрытого военного городка "адрес" не может рассматриваться как нарушение прав граждан, поскольку решение об отказе принято в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя войсковой части N
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-его лица - представителя войсковой части N
Проверив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцы зарегистрированы по месту жительства и проживают в закрытом военном городке по адресу: "адрес" данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги и копией лицевого счета (л.д. 8, 10).
Установлено, что истцы занимают указанное жилое помещение на основании договора N социального найма жилого помещения (жилищного договора),заключенного войсковой частью N и ФИО1(л.д. 9).
Установлено, что истцы изъявили желание получить квартиру в собственность (приватизировать). По данному вопросу обращались к ответчику с заявлением, однако ДД.ММ.ГГГГ получили отказ, оформленный письмом войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 7).
Установлено, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "адрес" включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности ( N). Согласно выписки из реестра Федерального имущества указанный жилой фонд значится в оперативном управлении войсковой части N(л.д.25-26).
В соответствии со ст.305 ГК РФ права по защите собственности принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления. Территория военного городка закрытого типа, которым и является "адрес" в соответствии с вышеуказанным Распоряжением Правительства РФ, входит в гарнизон войсковой части N
В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ (или иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Этим объясняется, что в домах закрытых военных городков приватизация жилых помещений запрещена.
Ст. 6 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку жилое помещение, в котором проживают истцы, находится на территории закрытого военного городка, поэтому приватизировано быть не может в силу прямого указания ст. 4 Закона ФЗ РФ "О приватизации". В связи с чем отказ войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N в заключении договора передачи в собственность в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения по договору найма социального использования по адресу: "адрес", суд считает законным.
Руководствуясь Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с изменениями и дополнениями), ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к войсковой части N о признании незаконным отказ в заключении договора передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения и обязании заключить договор передачи в собственность жилого помещения по договору социального найма по адресу: "адрес" - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Чеховский городской суд.
Председательствующий: подпись В.Л.Василевич
Решение суда в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.