Решение Чеховского городского суда Московской области от 26 июня 2012 г.

Решение Чеховского городского суда Московской области от 26 июня 2012 г.
(Извлечение)

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.,

с участием адвоката Ермак Т.В.

при секретаре Балашовой И. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Никитина Ю.М. к ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением, об обязании заключения договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: "адрес"; признании за истцом права пользования спорным жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу; об обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца по доверенности адвокат Ермак Т.В. поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что истец является бывшим военнослужащим, проходил службу по контракту, и был уволен из армии ДД.ММ.ГГГГ. На момент увольнения он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоял на очереди. Затем незаконно был снят с очереди по решению комиссии войсковой части, и решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ его права были восстановлены, и он вновь был поставлен на очередь на представление жилья. ДД.ММ.ГГГГ истцу было распределено спорное жилое помещение, и в его адрес было направлено извещение, заведено подордерное дело, в котором содержится согласие истца на представление ему данного жилья и согласие на уплату денежной суммы в размере N рублей за излишне предоставляемые квадратные метры. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ Никитину было сообщено, что договор социального найма заключен быть не может до предоставления справки о сдаче им квартиры, по адресу: "адрес", которая ранее была предоставлена ему на семью из 4-х человек на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ответчик ссылается на приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении военнослужащим вооруженных сил РФ по договору социального найма, а именно на п. 17. Считает, что такая ссылка незаконна, поскольку истцу в соответствии с извещением, жилье предоставлено на одного человека, т.е. его жилищные условия улучшаются с учетом состоявшегося расторжения брака от ДД.ММ.ГГГГ. П. 17 говорит, что справка предоставляется, в случае, предоставления жилья с членами семьи. Истец не может представить такую справку. В квартире остаются проживать его бывшие члены семьи, а именно супруга истца. Права истца на вселение в предоставленное жилое помещение нарушены. На очереди на улучшение жилищных условий истец состоял один, поскольку брак на тот момент, был уже расторгнут.

Представитель ответчика - ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения", извещенный надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении телеграммы, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин отсутствия не представил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил. При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Никитин Ю.М. являлся военнослужащим, проходил военную службу в войсковой части N. В 1996 году ему на семью из 4-х человек было предоставлено жилое помещение - 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес", расположенное в закрытом военном городке. В феврале 1998 года истец обращался к командованию части с рапортом о постановке его на очередь на улучшение жилищных условий, был поставлен на данную очередь. ДД.ММ.ГГГГ Никитин был уволен из рядов Вооруженных Сил РФ по истечение срока контракта и приказом командира в/ч N от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков части. На момент увольнения с военной службы он состоял на очереди на улучшение жилищных условий. В декабре 2001 года Никитин Ю.М. расторг брак с супругой. Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ истец был исключен из списка на улучшение жилищных условий. Решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, указанное решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Никитина Ю.М. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях было признано незаконным.

Данные обстоятельства подтверждаются указанным решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.. 13-17), выпиской из приказа командира войсковой части N N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), копией удостоверения ветерана военной службы (л.д.12), ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установлено, что согласно извещению о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N истцу на состав семьи в количестве одного человека было распределено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес" предложением компенсировать за счет собственных средств затраты федерального бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения (л.д. 21).

Судом установлено, что истец в настоящее время зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: "адрес" (л.д. 22). С момента получения вышеуказанного извещения и до настоящего времени истец Никитин Ю.М. не имеет возможности вселиться в предоставленное жилое помещение по адресу: "адрес", поскольку ему отказывают в заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Так, при обращении к ответчику ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, истцом был получен ответ о том, что заключить договор социального найма спорного жилого помещения не представляется возможным до представления им справки о сдаче 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес" (л.д. 20).

Вместе с тем, суд считает, что вышеуказанный отказ ответчика в заключении с истцом договора социального найма предоставленного ему на законных основаниях жилого помещения, является незаконным.

Как было установлено судом, жилое помещение по адресу: "адрес", предоставлено единолично истцу, стоявшему на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Поскольку брак с супругой истцом был расторгнут в 2001 г., дети по соглашению супругов Никитиных остались вместе с матерью, жилое помещение предоставлялось истцу без учета бывших членов его семьи.

Согласно ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, учитывая приведенную норму закона и установленные обстоятельства дела, предоставление истцу жилого помещения по адресу: "адрес", законно и подлежит исполнении, в связи с чем требования истца о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: "адрес", и признании за истцом права пользования спорным жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, отвечающие ряду требований, обеспечиваются жилыми помещениями при увольнении с военной службы и при перемене места жительства, при этом документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с п. 17 Приказа Минобороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

Вместе с тем, судом установлено, что бывшая супруга истца ФИО6 и дети ФИО9 и ФИО10 были вселены в жилое помещение по адресу: "адрес", в качестве членов семьи военнослужащего Никитина Ю.М., где зарегистрированы и проживают по настоящее время, что подтверждается ордером, выпиской из домовой книги (л.д.22, 23). Вопрос о предоставлении бывшим членам семьи Никитина Ю.М. жилого помещения в связи с улучшением жилищных условий не решался.

Таким образом, вышеприведенная норма действующего законодательства предусматривает необходимость освобождения жилого помещения взамен вновь предоставленному для военнослужащего и совместно с ним проживающих членов его семьи. Данного требования к бывшим членам семьи военнослужащего закон не предъявляет.

В связи с чем, суд находит заявленные Никитиным Ю.М. исковые требования об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения, законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 69 ЖК РФ, Федеральным законом "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 г. N76-ФЗ, ст. ст. 61, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никитина Ю.М. к ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ за N в заключении с Никитиным Ю.М. договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

Признать за Никитиным Ю.М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Обязать ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" заключить с Никитиным Ю.М. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт