Решение Чеховского городского суда Московской области от 18 июня 2012 г.

Решение Чеховского городского суда Московской области от 18 июня 2012 г.
(Извлечение)

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Балашовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Дремина В.И. к ГУ УПФР N 33 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дремин В.И. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР N 33 по г. Москве и Московской области по протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ; об обязании ответчика включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кондуктора грузовых поездов; об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные исковые требований поддержал и в их обоснование пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением комиссии ГУ УПФР N 33 по г. Москве и М.О. ему было оказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку в трудовой книжке занимаемая им должность была указана как "главный кондуктор", а работа в данной должности не может быть включена в специальный трудовой стаж дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку Списком профессий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 272, данная должность не предусмотрена. Вместе с тем, в данный период он работал в должности кондуктора грузовых поездов, о чем в трудовой книжке была сделана дополнительная запись N 72 во вкладыше, в трудовой книге запись N 26 и N 27 были признаны недействительными и в соответствии с дополнительными записями N 73 и N 74, где указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал кондуктором грузовых поездов. Также он представил льготную справку. В спорный период он не мог работать в должности главного кондуктора, поскольку главный кондуктор может работать только с 5 разрядом, и не входит в состав локомотивной бригады. У него 4 разряд. В случае включения спорного периода 3 года и 3 дня стаж работы будет составлять 12 лет 7 месяцев 19 дней.

Представитель ответчика ГУ УПФР N 33 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывая на то, что Дремин В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФР N 33 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерльного закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Для назначения данной пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет необходимо иметь не менее 12 лет 6 месяцев страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со Списками соответствующих работ, производств и должностей, дающих право на льготное обеспечение, утрвежденными Постановлением Кабинета Министров N 10 от 26.01.1991 г. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы мужчинам. В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Однако решением комиссии по назначению пенсии ДД.ММ.ГГГГ, протокол N 56, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа. Истцу не подлежит зачету в специальный трудовой стаж следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности главного кондуктора ПМС-5, так как Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, пользующихся правом на пенсионное обеспечение (утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 272) предусмотрены кондукторы грузовых поездов. С учетом вышеизложенного ГУ - УПФР N 33 по г. Москве и Московской области просит отказать в удовлетворении искового заявления Дремина В.И.

Представитель третьего лица ПМС N 5 структурного подразделения Московской дирекции по ремонту пути филиала Центральной дирекции по ремонту пути ОАО "РЖД", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, направил в адрес суда заявление, в котором ходатайствует о назначении льготной пенсии Дремину В.И. по исковому заявлению.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица ПМС N 5 структурное подразделение Московской дирекции по ремонту пути филиала Центральной дирекции по ремонту пути ОАО "РЖД".

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), в силу которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Дремин В.И. по достижении возраста 55 лет, имея общий страховой стаж более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР N 33 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда, однако ему было в этом отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом ответчик не включил спорный период работы Дремина В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности главного кондуктора ПМС-5, так как Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, пользующихся правом на пенсионное обеспечение (утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 272) предусмотрены кондукторы грузовых поездов (л.д. 6-7).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал не в должности главного кондуктора, которая ошибочно была указана работодателем в трудовой книжке Дремина В.И., а в должности кондуктора грузовых поездов, что подтверждается представленными доказательствами.

Так, согласно льготной справки ПМС N 5 филиала ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ N 26 Дремин В.И. работал в ПМС N 5 в должности кондуктора грузовых поездов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ N 7 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дремин В.И. использовал отпуск без сохранения содержания. Весь указанный период Дремин В.И. работал кондуктором грузовых поездов и имеет право на льготную пенсию по ст. 27 п. 5 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления Правительства РФ от 24ю04ю1992 г. N 272. Работу выполнял в полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, без совмещений (л.д. 24)

Из справки ПМС N 5 от ДД.ММ.ГГГГ N 48 видно, что записи в трудовой книжке за номерами N 26, N 27 являются ошибочными, так как должность главный кондуктор грузовых поездов 4 разряда не соответствует ЕТКС (л.д. 36).

Кроме того, из трудовой книжки Дремина В.И. видно, что записью за N записи за номером N о том, что Дремин В.И. ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность главным кондуктором 4 разряда и что ДД.ММ.ГГГГ изменена должность на кондуктора грузовых поездов, являются недействительными, в связи с чем, были составлены записи за N о назначении ДД.ММ.ГГГГ Дремину В.И. должности кондуктора грузовых поездов, и за N об увольнении Дремина В.И. ДД.ММ.ГГГГ с данной должности по собственному желанию (л.д. 8-10).

Согласно архивной справки филиала ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ N приказом N от ДД.ММ.ГГГГ кондуктор грузовых поездов Дремин В.И. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Приказа об изменении должности по штатному расписанию за 1993 год не имеется, штатное расписание в архив на хранение не поступало (л.д. 23-23об.)

Из приказа N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Дремин В.И. был уволен с должности кондуктора грузовых поездов (л.д. 27).

Исходя из положений пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о том, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272.

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272.

Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 и Списком от 24 апреля 1992 года N 272 предусмотрена профессия - кондукторы грузовых поездов.

Согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8).

Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом РФ 22 мая 1996 г. N 5 (п. 7, 9).

Таким образом, как Списком N 2 от 22 августа 1956 года, так и Списком от 24 апреля 1992 года предусмотрена профессия "кондуктор грузовых поездов". В соответствии вышеуказанными Разъяснениями правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как по Списку N 2 от 22 августа 1956 года, так и по Списку от 24 апреля 1992 года пользуются кондукторы грузовых поездов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кондуктора грузовых поездов ПМС N 5 подлежит включению в специальный трудовой стаж по старости.

Учитывая, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости Дремин В.И. достиг возраста 55 лет, а его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет, в связи с чем, суд считает, что решение комиссии по назначению пенсий ГУ - УПФР N 33 от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, а истцу должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ с включением вышеуказанного периода в стаж работы, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения Дремина В.И. в ГУ УПФР N 33 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ст.ст. 56, 57, 167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дремина В.И. к ГУ УПФР N 33 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР N 33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, протокол N 56.

Обязать ГУ УПФР N 33 по г. Москве и Московской области включить Дремину В.И, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кондуктора грузовых поездов ПМС N 5 Московской железной дороги филиала ОАО "РЖД".

Обязать ГУ УПФР N 33 по г. Москве и Московской области назначить Дремину В.И. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента подачи заявления для назначения пенсии.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт