Решение Чеховского городского суда Московской области
(Извлечение)
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Мирошкина В.В.
при секретаре ФИО15,
с участием представителя истца по доверенности - адвоката Гончаровой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N N по иску ФИО1 к УФМС России по Московской области об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства и обязании произвести указанную регистрацию,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконными действия УФМС России по Московской области в связи с отказом в регистрации по месту жительства по адресу: "адрес", и обязать УФМС России по Московской области в лице отдела по Чеховскому муниципальному району зарегистрировать его по месту жительства по вышеуказанному адресу в установленном законом порядке.
В судебном заседании представитель истца в обоснование заявленных исковых требований пояснила, что истец является супругом ФИО4, брак с которой истцом зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Чеховском отделе ЗАГС Главного управления ЗАГС "адрес". Супруга истца ФИО4 является собственницей жилого строения, расположенного на садовом земельном участке по адресу: "адрес". Супруга истца обратилась в отдел УФМС России по Чеховскому муниципальному району с просьбой о регистрации истца в данном жилом строении по месту жительства, однако ей было отказано в этом и рекомендовано обратиться в суд.
Причиной отказа является то обстоятельство, что жилое строение расположено на садовом земельном участке, относящимся к землям населённых пунктов.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П Федеральный закон N 66-ФЗ " О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания в жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населённых пунктов.
По указанному адресу истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. по временной регистрации.
Считает, что истец вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права - права на свою регистрацию по месту жительства по вышеуказанному адресу.
Жилое строение, принадлежащее супруге истца, является двухэтажным, капитальным строением, площадью 57, 2 кв.м, с фундаментом на глубину промерзания, возведён из кирпича, частично выполнен каркасно-обшивным способом с утеплителем, имеет все инженерные коммуникации, необходимые для круглогодичного проживания: электроэнергию, водоснабжение, канализацию, расположен в пределах населённого пункта.
Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт пригодности жилого строения, расположенного по адресу: "адрес", для постоянного проживания граждан. На основании изложенного просит удовлетворить требования истца в полном объёме.
Представитель ответчика - УФМС России по Московской области, надлежащим образом извещённого о времени и месте разбирательства дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства, с чем согласилась представитель истца.
Заслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец является супругом ФИО4, брак с которой истцом зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Чеховском отделе ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области (л.д. 10).
Супруга истца ФИО4 является собственницей жилого строения, расположенного на садовом земельном участке по адресу: "адрес" (л.д. 14).
Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт пригодности жилого строения, расположенного по адресу: "адрес", для постоянного проживания граждан (л.д. 11-13).
Истец по указанному адресу проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. по регистрации по месту пребывания, что подтверждается объяснениями представителя истца.
Весной ДД.ММ.ГГГГ г. супруга истца обращалась к ответчику с заявлением о регистрации его в спорном жилом помещении по месту жительства, однако ей ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с тем, что указанное жилое помещение расположено на садовом земельном участке (л.д. 9).
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину на законном основании в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение.
В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признана не соответствующим Конституции РФ, её ст.ст. 19 (чч. 1 и 2), 27 (ч. 1), 55 (ч. 3), абзац ст. 2 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на земельном участке, который относится к землям населённых пунктов.
В соответствии с п. 16 ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
С учётом установленных по делу обстоятельств и приведённых норм действующего в РФ законодательства суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (с изменениями и дополнениями), и руководствуясь ст.ст. 56, 57, 67, 194-198 и 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.
2. Признать незаконными действия УФМС России по Московской области в лице отдела по Чеховскому муниципальному району в связи с отказом ФИО3 в регистрации по месту жительства по адресу: "адрес"
3. Обязать УФМС России по Московской области в лице отдела по Чеховскому муниципальному району зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по адресу: "адрес", в установленном законом порядке.
Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.
Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья В.В. Мирошкин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.