Решение Электростальского городского суда Московской области от 24 июля 2012 г. по делу N 2-1016/2012

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего Хоменко Л. Я., при секретаре Михалевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косьяновой Надежды Павловны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации N 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью , и о назначении пенсии ,

УСТАНОВИЛ:

Косьянова Н.П. обратилась в суд с заявлением о включении периода работы с (дата) по (дата) в должности "данные изъяты" в льготный стаж, в льготном исчислении сроков выслуги ( один год за один год и шесть месяцев), дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью и о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью с (дата).

Истица Косьянова Н.П., обосновывая свои исковые требования, суду пояснила, что она обратилась в ГУ УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью (дата).

(Дата) состоялась комиссия по назначению пенсий, на которой ей был дан отказ, мотивируя тем, что период ее работы с (дата) по (дата) в должности "данные изъяты" не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью, так как "данные изъяты". Документов, подтверждающих ее работу в вышеуказанный период в соответствии с действующим законодательством , не имеется. "данные изъяты".

Считает, что данный период работы ( "данные изъяты") был незаконно исключен ответчиком из специального стажа, так как в материалах дела имеются архивные справки, "данные изъяты". "данные изъяты". До настоящего времени она продолжает работать в "данные изъяты" в должности "данные изъяты". Просит суд учесть, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с "данные изъяты" деятельностью и иной работой по "данные изъяты" , засчитываются периоды работы до (дата) в соответствии со Списком профессий и должностей работников "данные изъяты".

"данные изъяты".

Представитель ГУ- УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области Финашина Н. И.исковые требования истицы не признала, пояснив суду, что все периоды работы, которые истица просит включить в специальный стаж , не могут быть приняты к зачету в специальный стаж с применением льготы, предусмотренной Постановлением Совета Министров РСФСР от 06. 09. 1991 г. N 464( 1год за 1 год 6 мес.) . Включение спорных периодов работы истицы в специальный стаж не представляется возможным из-за отсутствия документов, подтверждающих участие истицы в "данные изъяты".

В настоящее время у истицы имеется специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, который на момент подачи ею заявления о назначении досрочной пенсии по старости составлял "данные изъяты". Просит суд в иске истице отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон РФ " О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12 .2001 года N 173-ФЗ, упразднивший Закон РФ " О государственных пенсиях в РФ" от 20.11 .1990 года N 340-1.

В соответствии с п. 11 ст. 28 настоящего ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим "данные изъяты" деятельность "данные изъяты" не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. При этом п.3 ст. 28 определяет, что Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения данной пенсии утверждаются Правительством РФ и в соответствии п. 5 под. Б " Правил исчисления периодов работы?", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, данным постановлением утвержден и Перечень структурных подразделений учреждений "данные изъяты", работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев. "данные изъяты".

Суд считает, что отказ ГУ-УПФ N 19 по г. Москве и Московской области о включении периода работы истицы с (дата) по (дата) в должности "данные изъяты" в специальный стаж не обоснован.

В материалах дела содержится копия трудовой книжки истицы ( запись 8 и 9), где указано, что в этот период истица работала в должности "данные изъяты"; копия архивной справки от (дата) N об условном наименовании " "данные изъяты"" и принадлежности соответствующему "данные изъяты" учреждению ; справка N от (дата) о периоде работы и льготах в "данные изъяты"; копия справки N от (дата) о периоде работе в районе, "данные изъяты"; "данные изъяты". Согласно справки, полученной истицей (дата), то есть после отказа ответчика в назначении ей досрочной пенсии по старости, за N, где указано, что "данные изъяты".

В своем определении от 06.12.2001 г. Конституционный суд РФ указал на то, что право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Следует также отметить, что 29.10.2002 года Правительством РФ было принято Постановление N 781 " О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ". "данные изъяты".

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 199г. за N 1066 " Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с "данные изъяты" деятельностью и иной работой по "данные изъяты" и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с "данные изъяты" и иной работой по "данные изъяты"" было закреплено, что в данную выслугу лет засчитываются периоды работы до (дата), в соответствии со Списком профессий и должностей работников "данные изъяты" учреждений, "данные изъяты".

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным период работы истицы с (дата) по (дата) в должности "данные изъяты" включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью и в льготном исчислении, за исключением периода нахождения истицы в отпуске "данные изъяты" с (дата) по (дата). В соответствии с разъяснениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29. 11. 1989г. N 23\24-11 " О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска "данные изъяты"" и Разъяснением Министерства труда РФ от 22. 05. 1996 г. N 5 " О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей , показателей ? ", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22. 05. 1996 г. N 29 , с (дата) продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы "данные изъяты" была увеличена "данные изъяты". Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в обший и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

"данные изъяты".

Как установлено судом, истица с (дата) осуществляла "данные изъяты" деятельность в различных "данные изъяты" учреждениях и направлялась работодателями на курсы повышения квалификации: с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), а также с (дата) по (дата) ( 6 месяцев 16 дней).

Указанные периоды не были зачтены пенсионным органом в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Суд считает, что действия ответчика по не включению истице в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации являются необоснованными.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 178 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным спорный период работы истицы с (дата) включить в специальный стаж в льготном исчислении ( один год работы за полтора года работы) и с (дата) по (дата) включить в специальный стаж без льготного исчисления, а с (дата) по (дата)- не включать в специальный стаж истицы.

Таким образом, с учетом установленного и признанного ответчиком специального стажа истицы на момент подачи ею заявления о назначении досрочной пенсии по старости ( на дата) "данные изъяты" и с учетом засчитанного судом специального стажа, с учетом льготного исчисления с (дата) по (дата) и засчитанного специального стажа с (дата) по (дата) ( без льготного исчисления), с учетом всего периода нахождения истицы на курсах по повышению квалификации с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), а также с (дата) по (дата) ( 6 месяцев 16 дней), специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, на (дата) составит более "данные изъяты" лет.

Суд считает возможным удовлетворить иск в части исчисления периода включения ее работы в специальный стаж и в части льготного исчисления периода работы , назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления ответчику о назначении ей таковой пенсии, то есть с (дата).

Руководствуясь, ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Косьяновой Надежды Павловны удовлетворить.

Периоды работы Косьяновой Надежды Павловны с (дата) по (дата) в должности "данные изъяты"и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата), а также с (дата) по (дата)( 6 месяцев 16 дней) включить в специальный стаж с применением льготы - год работы за год и шесть месяцев, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельность.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 19 по г. Москве и Московской области назначить Косьяновой Надежде Павловне досрочную пенсию по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью с (дата).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца с момента его вынесения судом в окончательной форме.

Судья Хоменко Л.Я.