Решение Лужского городского суда Ленинградской области от 04 мая 2012 г. по делу N 2-127/2012

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Шушкевич Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова Р.В. к ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Павлов Р.В. обратился в Лужский городской суд первоначально с иском к ФГУ "Лужская квартирно-эксплуатационная часть района" о признании права пользования жилым помещением по адресу: "адрес"

В обоснование заявленных требований указал, что проживает в спорной квартире, которая была предоставлена его деду - ФИО1 на семью из четырех человек по ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с нанимателем ФИО1 в квартире были зарегистрированы его бабушка - ФИО2 и мать - ФИО3

Истец сразу после рождения проживал с матерью в указанной квартире.

Он неоднократно предпринимал попытки зарегистрироваться в квартире, однако получал отказы от ФГУ "Лужская квартирно-эксплуатационная часть района". В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года его мать умерла.

С момента вселения они с дедом, бабушкой и матерью жили одной семьёй, а после смерти деда и бабушки, вдвоем с матерью, вели с ней совместное хозяйство, несли совместные расходы, в том числе по содержанию квартиры, в которой проживали. Считает, что является членом семьи нанимателя, был вселен в квартиру с его согласия и приобрел равное с ним право пользования указанным жилым помещением, кроме того, иного места жительства не имеет

Определением Лужского городского суда от 28.12.2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Определением суда от 30.01.2012 года произведена замена ответчика ФГУ "Лужская квартирно-эксплуатационная часть района" на ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в порядке правопреемства.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования, указав в качестве ответчика ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, просит суд признать за ним право пользования спорной квартирой и обязать ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебное заседание Павлов Р.В. не явился, ранее исковые требования поддерживал, пояснял, что родился в спорном доме, потом его отец получил квартиру и они с родителями переехали на "адрес". В дальнейшем его родители развелись, квартиру на "адрес" продали и в ДД.ММ.ГГГГ году он с матерью переехал обратно в спорную квартиру к бабушке. Мать его прописалась в данную квартиру, а ему в прописке КЭЧ отказала, из-за чего он с ДД.ММ.ГГГГ года фактически проживает там без регистрации. За квартиру оплачивали до того как перестала существовать КЭЧ.

Представитель истца Федорова А.А., действующая на основании доверенности от 01.11.2011 года, исковые требования поддерживает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве на иск представитель данного лица указал, что не согласен с заявленными Павловым Р.В. требованиями. Военный городок N в "адрес" является закрытым военным городком согласно перечня закрытых военных городков, утвержденного распоряжением Правительства от 01.06.2000 года и жилой фонд данного городка имеет статус служебного. Истец не является военнослужащим, в спорном жилом помещении не зарегистрирован, а потому права на него не имеет. Кроме того указывает, что вопросами обеспечения служебным жильем и заключения договоров социального найма занимается ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.

Ответчик ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, возражений на иск не представил.

Третье лицо администрация Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в Лужском районе направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в отзыве на иск представитель администрации указал, что квартира N по адресу: "адрес" не является собственностью муниципального образования Лужское городское поселение. В случае представления истцом надлежащих доказательств не возражает против удовлетворения его требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании п.1 ст. 60 ЖК РФ п#G0о договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер N на семью из четырех человек на право занятия двух комнат площадью "данные изъяты" кв.м. в квартире N дома N по адресу: "адрес" (л.д.5). В ордер помимо нанимателя включены его жена ФИО2, дочь ФИО3 и сын ФИО4

Из копии карточки регистрации формы Б по указанному адресу следует, что в данной квартире было зарегистрировано место жительства ФИО1 и ФИО2 с "данные изъяты" года до смерти в "данные изъяты" году, а также место жительства их дочери ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, матери истца (л.д.6).

Из справки Ф-9 по указанному адресу следует, что с ДД.ММ.ГГГГ место жительства других лиц в данном жилом помещении не зарегистрировано (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ родился истец Павлов Р.В., как следует из копии повторного свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ его матерью является ФИО3 (л.д.10).

Из архивной справки формы 9, следует, что место жительства истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано по адресу: "адрес" вместе с матерью ФИО3 (л.д.48).

Начальником ФГУ Лужская КЭЧ района 10.11.2009 г. отказано Павлову Р.В. в регистрации по месту жительства матери в связи с отсутствие связи с Министерством обороны РФ (л.д.9).

ФГУ Лужская КЭЧ района реорганизовано в форме присоединения к ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.23-39).

ФИО3 умерла в сентябре "данные изъяты" г., как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Истец Павлов Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: "адрес" (л.д.10).

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели показали следующее:

ФИО5 о том, что знает истца около 10 лет, он проживал со своей матерью в спорном доме в военном городке, дом обслуживал КЭЧ района. В соседнем дома проживал тесть свидетеля, к которому тот часто приходил, виделся с Павловым Р.В. В настоящее время Павлов приезжает в спорную квартиру каждую неделю, ночует там.

ФИО6 о том, что знает Павлова с детства, вместе жили на "адрес". Потом их семья продала квартиру и он со своей матерью переехал к своей бабушке в район нефтебазы. После смерти матери Павлов живет в спорной квартире, приезжает туда постоянно со своей женой.

ФИО7 о том, что знает истца с детства, вместе жили на "адрес". В дальнейшем квартиру на "адрес" продали и они переехал жить к своей бабушке, сначала его мать, затем он сам. После смерти матери Павлов постоянно приезжает в спорную квартиру, следит за порядком, ночует там.

Из представленных истцом квитанций за ДД.ММ.ГГГГ гг. по оплате квартплаты и коммунальных платежей за спорное жилое помещение следует, что оплата производилась его матерью ФИО3 и самим истцом до августа ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.11-14).

В соответствии с ст.105 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предоставлялись по решению организации в ведении которой находится жилое помещение на основании ордера на служебное жилое помещение.

Согласно ст.53, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период заселения в указанное помещение истца, члены семьи нанимателя проживающие совместно с ним в служебных жилых помещениях, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности вытекающие из договора найма жилого помещения.

Ответчиками доказательств отнесения указанной квартиры к числу служебных жилых помещений не предоставлено.

Суд полагает доводы представителя ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ" о включении указанного помещения распоряжением Правительства от 01.06.2000 года N752-р в число служебных не могут быть приняты во внимание, поскольку распоряжением Правительства от 27.10.2008 года N1563-р, военный городок N в "адрес" исключен из перечня закрытых военных городков.

Т.о. указанное жилое помещение на момент рассмотрения дела относится к жилому фонду находящемуся в государственной собственности.

Суд полагает в ходе рассмотрения дела установлено, что истец вселен в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. В связи с чем, исковые требования о признании за Павловым Р.В. права пользования указанным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно Приказа Министра обороны Российской Федерации от 3.11.2010 г. N1455 "Об уполномоченном органе министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации" ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ является уполномоченным органом по вопросам жилищного обеспечения, принимающим решения в том числе по вопросам предоставления жилых помещений.

На основании изложенного, в связи с признании за Павловым Р.В. права пользования указанным жилым помещением, обязанность заключить с истцом договор социального найма данного помещения должна быть возложена на указанное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Павлова Р.В. к ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за Павловым Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "адрес", право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" жилой площадью "данные изъяты" кв.м.

Обязать ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации заключить с Павловым Р.В. договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 10.05.2012 г.