Решение Лужского городского суда Ленинградской области от 22 февраля 2012 г. по делу N 2-307/2012

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Трофимовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фомичевой О.Н. к садоводческому некоммерческому объединению товарищество "Нива" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Фомичева О.Н. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому объединению товарищество товариществу "Нива" (далее - СНОТ "Нива") о признании за ней права собственности на земельный участок N по адресу: "адрес", СНОТ "Нива".

В обоснование заявленных требований указала, что с 2007 года является членом садоводства СНОТ "Нива", где ей выделен участок N, ранее принадлежавший ее умершему мужу ФИО1

В связи с тем, что в списках членов СНОТ "Нива", являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района N 36/20 от 01.02.1993 года "О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества "Нива" спорный земельный участок предоставлен другому физическому лицу - ФИО1

В судебном заседании Фомичева О.А. отсутствует, ее интересы на основании доверенности от 01.08.2011 года представляет Кольмаберг Л.В., которая поддерживает заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик СНТ "Нива" в суд своего представителя не направил, возражений на иск не представил.

Третье лицо администрация Лужского муниципального района, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителей в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление Фомичевой О.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 28 Федеральногозакона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ,

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется .

4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.

В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 г., земельные участки для ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Лужского района от 01.02.1993 года N 36/20 "О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества "Нива" членам садоводческого товарищества "Нива" под садоводство предоставлено 40,99 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность - 21,24 га, в коллективно-совместную собственность - 19,75 га (л.д.7).

Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.

Согласно справке СНОТ "Нива" от 24.12.2011 года (л.д.12) и членской книжке на имя ФИО1, исправленной на имя истца (л.д.15-16), Фомичева О.Н. является членом СНТ "Нива" с 2007 года.

Из ответа Управления Росреестра по Ленинградской области от 13.12.2011 года, адресованного представителю истца, следует, что государственная регистрация права собственности Фомичевой О.Н. на указанный участок N в СНОТ "Нива" приостановлена в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района от 01.02.1993 года N 36/20 земельный участок выделен ФИО1 (л.д.5-6).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Факт его нахождения в браке с истцом подтвержден свидетельством о браке (л.д.13).

Решением общего собрания СНОТ "Нива" от 21.07.2007 года ФИО1 исключен из членов СНТ "Нива", Фомичева О.Н. принята в члены садоводства с выделением ей земельного участка N (л.д.11).

Как следует из кадастрового паспорта спорного земельного участка (л.д.8-10) площадь земельного участка N, расположенного в СНОТ "Нива" "адрес" составляет "данные изъяты" кв.м., участку присвоен кадастровый номер N.

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Фомичева О.Н. является членом садоводческого товарищества "Нива", которому в установленном Законом порядке предоставлен садовый участок. В связи с чем, она имеет право на получение его в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истец осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался. В связи с чем, исковые требования Фомичевой О.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомичевой О.Н. - удовлетворить.

Признать за

Фомичевой О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "адрес", зарегистрированной по адресу: "адрес", паспорт N выдан "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения N,

право собственности на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв.м., кадастровый номер N

с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: "адрес", СНОТ "Нива", участок N.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 27.02.2012 г.