Решение Лужского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2012 г. по делу N 2-304/2012

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Трофимовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Науменко М.В. к садоводческому некоммерческому товариществу "Первомайская Заря" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Науменко М.В. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Первомайская Заря" (далее - СНТ "Первомайская Заря") о признании права собственности на земельный участок N общей площадью "данные изъяты" кв.м., находящийся по адресу: "данные изъяты", СНТ "Первомайская Заря".

В обоснование заявленных требований указал, что с 2002 является членом СНТ "Первомайская Заря", где ему предоставлен земельный участок N площадью "данные изъяты" кв.м., ранее принадлежавший ФИО1, исключенной из членов садоводства.

В государственной регистрации права собственности на указанный участок истцу отказано Управлением Росреестра по Ленинградской области в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района N 607/10 от 29.12.1992 г. "О перерегистрации на землепользование садоводческого товарищества "Заря", земельный участок N предоставлен другому физическому лицу.

Науменко М.В. в судебное заседание не явился. Его интересы на основании доверенности от 15.11.2011 г. представляет Жолобов Д.А., который считает исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик СНТ "Первомайская Заря" направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, с исковыми требованиями согласен (л.д.25).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление Науменко М.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 28 Федеральногозакона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ,

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.

В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 года, земельные участки для: ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Постановлением главы администрации Лужского района от 29.12.1992 года N 607/10 членам садоводческого товарищества "Заря" под садоводство предоставлено 20,3 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 12,54 га, в коллективно-совместную - 7,76 га земли общего пользования (л.д.7).

Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.

Согласно справке СНТ "Первомайская Заря" от 13.09.2010 г. (л.д.6) и членской книжки садовода на имя истца (л.д.11), следует, что Науменко М.В. с 2002 года является членом СНТ "Первомайская Заря", где ему принадлежит земельный участок N.

Из ответа Управления Росреестра по Ленинградской области от 04.12.2009 года, адресованного в адрес истца, следует, что в государственной регистрации права собственности Науменко М.В. на указанный участок N в СНТ "Первомайская Заря" отказано в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района N 607/10 от 29.12.1992 г. спорный земельный участок выделен другому физическому лицу - ФИО1 (л.д.9-10).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ "Первомайская Заря" от 10.06.2002 года (л.д15) ФИО1 исключена из членов садоводства, в члены садоводства принят Науменко М.В.

Кроме того, в материалы дела представлено свидетельство о смерти ФИО1, из которого следует что она умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Истцом также представлены квитанции об уплате истцом членских взносов за 2010-2011 гг. (л.д.12).

Согласно кадастрового паспорта спорного земельного участка (л.д.8) площадь земельного участка N, расположенного в СНТ "Первомайская Заря" в "адрес" составляет "данные изъяты" кв.м., участку присвоен кадастровый номер N.

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Науменко М.В., является членом садоводческого товарищества "Первомайская Заря", в связи с чем, имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.

Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истец осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, в связи с чем, исковые требования Науменко М.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Науменко М.В. - удовлетворить.

Признать за

Науменко М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "адрес", зарегистрированным по адресу: "адрес", паспорт N выдан "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения N,

право собственности на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв.м., кадастровый номер "данные изъяты"

с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: "адрес", СНТ "Первомайская Заря", участок N.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 24.02.2012 г.