Решение Воскресенского городского суда Московской области по делу N 2-2164/12
(Извлечение)
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шикановой З.В.
при секретаре Яшкиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ N 22 по "адрес" и "адрес" об обязании включить период работы в страховой стаж и специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 22 по "адрес" и "адрес" об обязании включить период работы в страховой стаж и специальный стаж.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои исковые требования и просит суд включить в его страховой стаж и в специальный стаж в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" период работы с "дата" по "дата" в Базовом Многопрофильном Кооперативе " "данные изъяты"" в должности мастера строительного участка, начиная с "дата" и признать решение ГУ УПФ РФ N 22 по "адрес" и "адрес" N "данные изъяты" от "дата" в оспариваемой части недействительным, так как "адрес", где истец осуществлял свою трудовую деятельность, приравнен к районам Крайнего севера. При этом персонифицированный учет на Сахалине был введен позже оспариваемого периода работы.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ N 22 по "адрес" и "адрес" ФИО5, действующая по доверенности, уточненные исковые требования не признала по мотивам письменного отказа.
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Из материалов дела следует, что истцу назначена пенсия по старости с "дата" (копия удостоверения на л.д. 37).
"дата" истец обратился к ответчику за добавлением страхового стажа.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ N 22 по "адрес" и "адрес" N "данные изъяты" от "дата" истцу было отказано во включении в его страховой стаж периода работы с "дата" по "дата" в Базовом Многопрофильном Кооперативе " "данные изъяты"" в должности мастера строительного участка, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже (копия на л.д. 15).
Судом установлено, что в период с "дата" по "дата" истец работал в Базовом Многопрофильном Кооперативе " "данные изъяты"" в "адрес" в должности мастера строительного участка, что подтверждается справкой БМК " "данные изъяты"" (копия на л.д. 16).
В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. N9-П пункт1статьи10 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой частиВпредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
Согласно статье 13 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Следовательно, отсутствие сведений индивидуального персонифицированного учета не влечет правовых последствий для работника при определении его рабочего и страхового стажа, поскольку обязанность предоставления таких сведений возложена законом на работодателя.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Таким образом, суд считает необходимым включить в страховой стаж истца начиная с "дата" период работы с "дата" по "дата" в Базовом Многопрофильном Кооперативе " "данные изъяты"" в должности мастера строительного участка и признать решение ГУ УПФ РФ N 22 по "адрес" и "адрес" N 19/38 от "дата" в данной части недействительным.
В Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967г. N 1029 Сахалинская область - все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера, относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный стаж истца в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" начиная с "дата" период работы с "дата" по "дата" в Базовом Многопрофильном Кооперативе " "данные изъяты"" в должности мастера строительного участка.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.
Признать недействительным решение об отказе ГУ УПФ РФ 22 по "адрес" и "адрес" N "данные изъяты" от "дата" в части не включения в страховой стаж ФИО2 периода работы с "дата" по "дата" в Базовом Многопрофильном Кооперативе " "данные изъяты"" в должности мастера строительного участка.
Обязать ГУ УПФ РФ N 22 по "адрес" и "адрес" включить ФИО2 в страховой стаж и в специальный стаж в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" период работы с "дата" по "дата" в Базовом Многопрофильном Кооперативе " "данные изъяты"" в должности мастера строительного участка, начиная с "дата".
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Шиканова З.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.