Решение Колпашевского городского суда Томской области от 04 июля 2012 г. по делу N 2-616/2012

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Пойда А.Н.,

с участием: представителя процессуального истца - помощника Колпашевского городского прокурора Павлова В.А.,

при секретаре Новиковой О.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Октябрьского района "адрес" в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ф.А.И. об обязании получения паспорта опасных отходов в определенный срок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района "адрес" обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Фомину А.И. об обязании получения паспорта опасных отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований в иске указано, что прокуратурой района совместно с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды "адрес" проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем Фоминым А.И. установлено, что ИП Фомин А.И. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Россия, "адрес", "адрес" "адрес". В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в его собственности, согласно договора купли-продажи доли собственности в праве общей долевой собственности находится земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ N с административным нежилым 4 этажным зданием, в котором организованно предоставление услуг оздоровительного центра " "данные изъяты"". Основным видом деятельности центра является розничная торговля, преимущественно пищевыми продуктами, физкультурно-оздоровительная деятельность, деятельность гостиницы без ресторана, по адресу: "адрес". По вышеуказанному адресу в постоянном (бессрочном) пользовании ИП Фомина А.И. имеется земельный участок, на котором расположено административное нежилое 4 этажное здание. В ходе деятельности предприятия образуются отходы производства и потребления. Деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, в соответствии со ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее ФЗ N) относится к деятельности в области обращения с отходами. Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 14 ФЗ N индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в установленном порядке. На опасные отходы должны быть составлены паспорта, которые составляются на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Проверкой установлено, что деятельность оздоровительного центра "Нептун" связана с образованием отходов производства и потребления. Основным образующимся видом отходов является (согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом МПР России N от ДД.ММ.ГГГГ) мусор от бытовых помещений организаций несортированный - 4 класс опасности. Вместе с тем, несмотря на осуществление указанной деятельности, ИП Фоминым А.И. не ведется в установленном порядке учет образовавшихся отходов, не получены паспорта опасных отходов. Статьей 3 ФЗ N предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, а также на принципе презумпции экологической опасности планируемой деятельности. Природоохранные требования, то есть предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами и иными нормативными актами, направлены на обеспечение экологической безопасности и сохранение благоприятной окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 34 названного закона, размещение и эксплуатация зданий, строений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В нарушение указанных требований закона ИП Фомин А.И. осуществляет в настоящее время деятельность, связанную с обращением с отходами производства и потребления, без паспортов опасных отходов, что подтверждается актом проверки природоохранной деятельности ИП Фомина А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными приложенными к исковому заявлению документами. Данные нарушения могут негативно сказаться на окружающей среде, а также на здоровье неопределенного круга лиц проживающих вблизи с указанным предприятием. В связи с отсутствием паспортов опасных отходов ослабляется контроль за деятельностью ИП Фомина А.И., осуществляющего деятельность, связанную с обращением с отходами производства и потребления, что может привести к нарушению прав граждан.

В судебном заседании представитель процессуального истца, помощник Колпашевского городского прокурора Павлов В.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - индивидуальный предприниматель Фомин А.И. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, что подтверждено заявлением, в котором так же, ИП Фомин А.И. признает исковые требования в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 14 ФЗ N " Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в установленном порядке. На опасные отходы должны быть составлены паспорта, которые составляются на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности.

В суде установлено, что указанные обстоятельства, а именно получения паспорта опасных отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик ИП Фомин А.И. признал в полном объеме, что подтверждено его заявлением.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, и если это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, признание иска принимается судом. В этом случае, согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, выносится решение об удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах дела суд находит, что признание ответчиком иска полностью отвечает вышеприведенным требованиям закона, а потому оно принимается судом.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Октябрьского района "адрес" в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ф.А.И. об обязании получения паспорта опасных отходов в определенный срок - удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателю Ф.А.И. осуществляющего деятельность по адресу: "адрес", связанную с обращением с отходами производства и потребления получить паспорт опасных отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.А.И. в доход муниципального бюджета "адрес" госпошлину в размере "данные изъяты".

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Н. Пойда