Решение Кривошеинского районного суда Томской области от 11 июля 2012 г.
(Извлечение)
Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Л.М.,
с участием истца Шитик О.В.,
представителя ответчика Петрушенко В.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Жиленковой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шитик О.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" о возложении обязанности по включению в специальный стаж работы времени нахождения на курсах повышения квалификации и по досрочному назначению трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шитик О.В. в течение своей трудовой деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, занимала должности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ" N 173 - ФЗ от 17.12.2001 года, то есть в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
ДД.ММ.ГГГГ Шитик О.В. обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" / далее по тексту - ГУ - УПФР в "адрес"/ с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.
По решению указанного пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Шитик О.В. было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом в стаж работы Шитик О.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.
Шитик О.В. обратилась в Кривошеинский районный суд "адрес" с иском, в котором просит обязать ГУ - УПФР в "адрес" включить ей в специальный стаж работы следующие периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней. Просит также суд обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины.
В судебном заседании истец Шитик О. В. поддержала заявленные требования и пояснила, что повышение квалификации является неотъемлемой частью педагогической деятельности, обязанностью педагога, необходимым условием дальнейшей работы и присвоения квалификационных категорий. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж работы.
Истец пояснила, что она согласна с количеством дней нахождения ее на курсах повышения квалификации, указанным в решении пенсионного органа, и просит суд обязать зачесть ей в специальный стаж работы "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней, которые пенсионный орган зачесть отказался.
Представитель ответчика Петрушенко В.Г. иск не признал по следующим основаниям: Закон связывает право педагогов на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с особыми условиями, в которых они трудятся при непосредственном осуществлении педагогической деятельности, то есть при работе с детьми. В период нахождения на курсах повышения квалификации истица с детьми не работала, во вредных условиях труда не находилась, поэтому этот период не должен давать право на льготы, и пенсионный орган не может включить его в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии по старости и, закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также право граждан в определенных случаях на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрено п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, к ним относятся и педагогические работники, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом педагогической работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
В судебном заседании установлено, что Шитик О.В. на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, при этом за ней сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Об этом свидетельствуют изученные судом приказы по управлению образования администрации "адрес" / ранее районного отдела образования/ N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, а также справка Управления образования "адрес" о том, что за Шитик О.В. в период нахождения на курсах повышения квалификации полностью сохранялась заработная плата и удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Судом изучены также представленные истцом свидетельства и удостоверения, полученные ею по результатам прохождения курсов повышения квалификации.
То обстоятельство, что в период нахождения на курсах повышения квалификации из заработной платы истицы уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, пенсионным органом не оспаривается. В решении пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ указано, что страховой стаж Шитик О.В. составляет "данные изъяты" лет и "данные изъяты" день. Согласно решению в специальный трудовой стаж Шитик О.В. не засчитаны периоды общей продолжительностью "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней, когда она находилась на курсах повышения квалификации.
Поскольку пенсионное законодательство связывает возможность включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности с условием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения истца на курсах повышения квалификации, когда за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы, должен быть включен в страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды нахождения Шитик О.В. на курсах повышения квалификации, которые она просит включить в ее специальный стаж работы, с учетом заявленных требований и произведенного пенсионным органом расчета составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" день, всего "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней.
С учетом периода в "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней, который пенсионный орган своим решением N от ДД.ММ.ГГГГ включил истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, специальный стаж работы на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составит: "данные изъяты" года "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней + "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней = "данные изъяты" лет "данные изъяты" день. Страховой стаж истца согласно указанному решению пенсионного органа на дату обращения составил также "данные изъяты" лет "данные изъяты" день.
На основании изложенного судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности истец Шитик О.В. имела необходимый страховой стаж и предусмотренный п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 25 - летний специальный стаж работы. Поэтому отказ ГУ - УПФР в "адрес" в назначении Шитик О.В. досрочной трудовой пенсии по старости является необоснованным.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так как истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что следует из имеющегося в деле решения этого органа, то следует обязать ответчика назначить ей пенсию с указанной даты.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, его расходы по оплате госпошлины при подаче заявления, подтвержденные приложенным к заявлению платежным документом, подлежат взысканию с ответчика на основании части 1 ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" включить Шитик О.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании п.п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- "данные изъяты" дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" день, всего "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" назначить Шитик О.В. трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" в пользу Шитик О.В. расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты"/ рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.