Решение Советского районного суда г.Томска от 13 августа 2012 г. по делу N 2-1686/12

Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Васильковской О.В.,

при секретаре Галимовой Р.Д..,

с участием:

истца Танькова Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Танькова Ю.С. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в общий трудовой страховой стаж периода работы с 19 июня 1975г. по 18 мая 1977г.,

УСТАНОВИЛ:

27.09.2010г. решением ГУ-Управления ПФР в г. Томске Томской области N3408 истцу было отказано во включении периода работы с 19 июня 1975 по 18 мая 1977 г. - в должности бригадира ремонтно-строительной бригады в райкоме КПСС и райкоме ВЛКСМ Первомайского района Томской области.

Истец обратился в суд с требованиями о зачете указанного периода в трудовой страховой стаж.

В судебном заседании истец требования поддержал и пояснил, что не являлся штатным сотрудником райкомом КПСС И ВЛКСМ Первомайского района, но зарплату ему и другим членам бригады выдавали прямо в райкоме, как и штатным сотрудникам. В штате райкомов не было строителей и плотников. Производили ремонт крыши, пола, замену дверей, то есть осуществляли капитальный ремонт внутренних помещений и фасада здания райкома КПСС. Ввиду того, что не сохранилось ни каких документов, данный период работы могут подтвердить свидетели, которые являлись штатными сотрудниками райкомов и видели как и когда работала бригада.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим способом уведомлен. Ранее в судебном заседании иск не признал, пояснил, что нет оснований для включения данного периода работы в трудовой стаж истцу, так как стаж не подтвержден установленным законом способом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.

Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Из решения ГУ - УПФ РФ в г. Томск Томской области от 27.09.2010 года N 3408 истцу было отказано, так как сведения о работе Танькова Ю.С. в Первомайском районном комитете КПСС за 1975-1977г. отсутствуют и оснований для установления стажа по свидетельским показаниям не имеется.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно ответу от 19.11.2010 г из архивного управления Томской области согласно Актам проверки работниками Томского обкома КПСС от 13.08.1975г. от 01.09.1976г. финансово-хозяйственной деятельности Первомайского райкома КПСС в 1975-1976 гг. производился капитальный ремонт внутренних помещений и фасада райкома КПСС. Первичные финансово-хозяйственные документы (наряды, акты и др.) с временными сроками хранения от 5до 10 лет, а также трудовые договоры, ведомости по начислению заработной платы работникам ремонтно-строительной бригады, в том числе бригадиру Танькову Ю.С., в архив на хранение не передавались.

Согласно Актов документальных ревизий финансового хозяйства Первомайского райкома КПСС (Томская область) от 13.08.1975 и от 01.09.1976, раздела 3 сметой на 1975 год на капитальный ремонт административного здания предусмотрено .... Произведена оплата за изготовление полированных дверей, в малом зале заменен пол, приобретено стройматериалов на .... Идет к завершению работа по укладке паркетного пола. Заготовлена оцинкованная сталь для перекрытия крыши. Осуществляются штукатурные работы фасада актового зала. В 1976 году на капитальный ремонт предусмотрено средств .... Внутри здания закончено устройство полов ( коридора и вестибюля) из мраморной крошки. Завершаются малярные работы. Полностью выполнена навеска полированных дверей. Приступили к строительству наружной и внутренней канализации в здании.

Из ведомостей фактических штатов по должности по первомайскому райкому КПСС на 1 января 1976года отсутствуют работники занимающие строительные специальности ( столяр, плотник, монтажник и др.) Таким образом., суд делает вывод о том, что капитальный ремонт здания райкома КПСС Первомайского района мог проводиться ремонтно-строительной бригадой под руководством Танькова Ю.С.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.

Из показаний свидетелей Ми К, которые являлись штатными сотрудницами райкома КПСС Первомайского района, что подтверждается копиями трудовых книжек, ведомостью фактических штатов за 1976год, ведомостью на выдачу заработной платы за январь 1976 года, следует, что истец работал рабочим, осуществлял ремонтные работы в райкоме КПСС Первомайского района в период с июня 1975 по май 1977года. Штатным сотрудником не являлся.

Таким образом, показания указанных свидетелей, оцененные судом в совокупности с другими представленными документами, подтверждают то обстоятельство, что истец в спорный период с 19 июня 1975г. по 18 мая 1977г. - 1 год 11 месяцев - работал в должности бригадира ремонтно-строительной бригады, в райкоме КПСС и райкоме ВЛКСМ Первомайского района Томской области, в силу чего, данный период подлежит включению в его общий трудовой страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Танькова Ю.С. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в общий трудовой страховой стаж периода работы с 19 июня 1975г. по 18 мая 1977г. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить Танькову Юрию Семеновичу в общий трудовой страховой стаж период работы с 19 июня 1975г. по 18 мая 1977г. - 1 год 11 месяцев - в должности бригадира ремонтно-строительной бригады, в райкоме КПСС и райкоме ВЛКСМ Первомайского района Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья

На момент опубликования решение не вступило в заокнную силу.