Решение Томского районного суда Томской области от 07 июня 2012 г. по делу N 2-618/12
(Извлечение)
Томский районный суд Томской области в составе
председательствующего Архипова А.В.,
с участием
помощника прокурора Томского района Бусыгиной М.С.,
при секретаре Дерр Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-618/12 по исковому заявлению прокурора Томского района к обществу с ограниченной ответственностью "Тепло" о понуждении к проведению аттестации рабочих мест т взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Томского района, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с требованиями к ООО "Тепло" о понуждении в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию 10 рабочих мест по условиям труда: коменданта, теплотехника, инженера по охране труда, специалиста по субсидиям, газоэлектросварщика, сторожа, уборщика, оператора ХВО, слесаря ККИПиА, дворника, с последующей сертификацией работ по охране труда, результаты которой оформить в соответствии с требованиями раздела V Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N342н, взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО "Тепло" зарегистрировано 03.07.2006 за "данные изъяты", поставлено на учет в налоговом органе ИФНС по Томскому району за "данные изъяты". Исходя из положений Устава, ООО "Тепло" является юридическим лицом, основной вид деятельности - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в домах, обеспечение предоставления коммунальных услуг граждан.
Согласно информации по аттестации рабочих мест в обществе от 25.04.2012, предоставленной директором ООО "Тепло", общее количество рабочих мест в обществе, подлежащих аттестации - 30, количестве мест, на которых проведена аттестация - 20, не аттестовано 10 рабочих мест.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (далее соответственно - Приказ и Порядок).
В силу пункта 2 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Требования Порядка распространяются на работодателей юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций.
В соответствии с п. 3 Порядка результаты аттестации используются в целях разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников и др.
Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, нарушает их права на безопасные условия труда.
Кроме того, изложенные нарушения могут явиться причиной производственного травматизма в ООО "Тепло", что обуславливает в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ необходимость судебного понуждения ООО "Тепло" к выполнению требований законодательства об охране труда.
В судебном заседании помощник прокурора Томского района Бусыгина М.С. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ООО "Тепло" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
Представителем ООО "Тепло" Цаплин М.П., действующий на основании доверенности от "данные изъяты", в суд представил письменное заявление о признании заявленных прокурором Томского района требований в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ООО "Тепло".
Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
На основании ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Оценивая в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что волеизъявление представителя ООО "Тепло", выраженное в письменном заявлении о признании предъявленных требований, является предусмотренной законом возможностью распорядиться предоставленными процессуальными правами, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании чего считает возможным принять признание заявленных требований ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Томского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Тепло" в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу провести аттестацию 10 рабочих мест по условиям труда: коменданта, теплотехника, инженера по охране труда, специалиста по субсидиям, газоэлектросварщика, сторожа, уборщика, оператора ХВО, слесаря ККИПиА, дворника, с последующей сертификацией работ по охране труда, результаты которой оформить в соответствии с требованиями раздела V Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N342н.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тепло" в доход соответствующего местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами в Томский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Томского районного суда.
Председательствующий -
Судья Томского районного суда А.В. Архипов
В окончательно форме решение принято 09 июня 2012 г.
Копия верна
Судья А.В. Архипов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.