РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2012 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,
с участием Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Алексеева С.И.,
представителя ответчика Шихторкиной О.А.,
при секретаре Мусиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-534/2012 по иску Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Волкова А. А. к ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании недоплаченного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Нижнетагильский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Волкова А. А. обратился к ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании недополученного при увольнении единовременного пособия в сумме "..." рублей "..." копеек, расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований указал, что по заявлению Волкова А.А. проводилась проверка о нарушении его трудовых прав при увольнении из ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, в ходе которой было установлено следующее.
с ДД.ММ.ГГГГ Волков А.А. назначен на должность "..." ЛИУ-51 ГУИН МЮ РФ по Свердловской области,
с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность "..." N51 ГУИН МЮ РФ по Свердловской области,
с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность "..." N51 ГУФСИН,
ДД.ММ.ГГГГ Волков А.А. уволен из уголовно-исполнительной системы с должности "..." N51 ГУФСИН России по Свердловской области по п. "з" ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Исходя из нормы ст.24 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N5473-1-ФЗ "Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы" порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначении выплаты пенсии и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации", лицам, уволившимся со службы, выплачивается единовременное пособие.
В соответствии с документами, представленными администрацией ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за учреждением имеется задолженность перед Волковым А.А. по выплате единовременного пособия при увольнении (выходное пособие) в сумме "..." рублей 18 копеек.
Как следует из ч.4 ст.84-1 Трудового кодекса РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником расчет в соответствии со ст.140 Трудового кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Таким образом, проверкой установлено, что в нарушение указанных требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства, при увольнении Волкова А.А. ответчиком не был произведен окончательный расчет, и до настоящего времени не выплачено единовременное пособие в сумме "..." рублей "..." копеек.
В судебном заседании Нижнетагильский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с исполнением ответчиком обязанности по выплате истцу единовременного пособия при увольнении, однако, в связи с отсутствием истца на основании ч.2 ст.45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд не принял отказ прокурора от иска и рассмотрел дело по заявленным исковым требованиям.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указал, что между ними и Сбербанком РФ (ОАО) заключен договор на оказание услуг. В Сберегательном Банке на всех сотрудников, в том числе на истца, открыт счет, на который перечислялись денежные средства в счет заработной платы. Не оспаривал наличие задолженности по заработной плате на дату увольнения истца, однако на момент рассмотрения спора эта сумма истцу выплачена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением и расшифровкой.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд полагает необходимым отказать прокурору с удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение "О Федеральном государственном учреждении "Лечебное исправительное учреждение N51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (л.д. 21-27, 28-52).
В период деятельности данного юридического лица, менялось его наименование, в связи с этим вносились изменения в Положение, регламентирующее деятельность учреждения (л.д. 42-52, 53, 54-67).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное казенное учреждение "Лечебное исправительное учреждение N51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" является действующим юридическим лицом, расположенным по адресу: город Нижний Тагил Сан-Донато ЛИУ-51 (л.д. 89-94). В установленном законом порядке принят и утвержден Устав данного учреждения (л.д. 69-83).
Наличие трудовых отношений между сторонами не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и подтверждается приказами о приеме его на работу, справками ответчиками.
Судом установлено, что Волков работал "..." с ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, уволен по п. "з" ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 11, 13, 14, 15, 16).
На основании ст.7 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.
В силу ст.3 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года N 4202-1, правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, настоящее Положение и индивидуальный контракто службе в органах внутренних дел (контракт).
В части, не урегулированной названными выше нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов внутренних дел, действуют нормы Трудового Кодекса Российской Федерации.
Согласно Постановлению Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N941 "О порядке исчислении выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" лицам рядового и начальствующего состава учреждений органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по взрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья выплачивается единовременное пособие в размере: при выслуге менее 10 календарных лет - 5 месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания, а уволенным по другим основаниям - 40 процентов указанных размеров. Единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения и т.д. (л.д. 17-18).
В соответствии со ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника
При увольнении истцу было начислено единовременное пособие в размере пятнадцати окладов денежного содержания, в сумме "..." рублей. С этой суммы удержаны алименты в размере "..."% в сумме "..." рублей. В ДД.ММ.ГГГГ частично выдано выходное пособие в сумме "..." рублей "..." копейки, так как финансирование из федерального бюджета было не в полном объеме, с этой суммы отправлены алименты в размере "..."% в сумме "..." рублей "..." копеек. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составил "..." рублей "..." копеек. Задолженность по выплате единовременного пособия возникла в связи с отсутствием финансирования из федерального бюджета (л.д. 19, 20).
Представитель ответчика в обоснование возражений по иску представил платежное поручение N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "..." рублей "..." копеек, по которому "..." рублей "..." копеек было перечислено ЛИУ-51 на банковские карты международных платежных систем Сберегательного Банка РФ в счет выплаты выходного пособия при увольнении, а также ведомость, из которой усматривается, что этим платежным поручением перечислена сумма "..." рублей "..." копеек на банковскую карту Волкова (л.д.99, 100)
На этом основании суд приходит к выводу о том, что начисленное Волкову А.А. единовременное пособие при увольнении выплачено в полном объеме.
В связи с этим исковые требования Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Волкова А.А. удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, и исковые требования были удовлетворены ответчиком после обращения истца в суд, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная из цены иска при его подаче в суд, в размере "..." рублей "..." копеек.
Руководствуясь ст.ст.12, 173, 191-194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Волкова А. А. к ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании недоплаченного пособия в размере "..." рублей "..." копеек отказать.
Взыскать с ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области в доход государства государственную пошлину в размере "..." рублей "..." копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.