Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 января 2012 г. по делу N 2-679/2012

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р.Хафизовой,

при секретаре Л.Ф.Ишалиной,

рассмотрев гражданское дело по иску С.Н. Вальшиной к Исполнительному комитету г. Набережные Челны о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

С.В.Вальшина обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету г. Набережные Челны о признании за ней права на приватизацию жилого помещения в виде квартиры N ... дома ... корпус ... по улице Ш.Усманова ( ...) г. Набережные Челны и обязании передать ей в собственность указанную квартиру, указав в обоснование, что на основании ордера N ... от ... года она проживает в вышеуказанной квартире. ... г. общежитие, расположенное по указанному адресу, передано в муниципальную собственность г. Набережные Челны. При обращении в Исполнительный комитет г. Набережные Челны с вопросом приватизации занимаемой квартиры, ей было отказано. Поскольку у истца нет другого жилого помещения, считает, что она имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

Истец С.В.Вальшина в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав те же доводы.

Представитель ответчика Исполнительного комитета г. Набережные Челны в суд по извещению не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Р.Ф.Вальшин в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, при этом пояснив, что отказывается от приватизации спорного жилого помещения.

Представители третьих лиц отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в г. Набережные Челны и МУП "Общежитие" в суд по извещениям не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, третьего лица Р.Ф.Вальшина исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 18 указанного закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьёй 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодека Российской Федерации" предусмотрено применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 г. N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса РФ" в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой, Федерации", статья 7 ЖК РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Судом установлено, что истец имеет право пользования жилым помещением в виде комнаты, размером 22 кв.м. квартиры ... дома ... по улице Ш.Усманова ( ...) г. Набережные Челны на основании ордера на жилое помещение в семейном общежитии N ... от ... года, выданного на основании решения администрации и профкома Набережночелнинской ТЭЦ, где она зарегистрирована по месту жительства, по настоящее время она проживает в спорной квартире, ранее истец право на однократную приватизацию жилого помещения не реализовывала.

Третье лицо Р.Ф. Вальшин в судебном заседании отказался от права на приватизацию, о чем расписался.

Ответчик на обращение истца в приватизации жилого помещения отказал им, указав, что общежитие, расположенное по адресу: РТ, г. Набережные Челны, ул. Ш.Усманова, дом N ... ( ...) квартира ..., первоначально необходимо перевести в жилищный фонд социального использования, и после указанного перевода вопрос о приватизации будет рассмотрен.

Вместе с тем, суд считает, что отказывая С.В.Вальшиной в приватизации, ответчик не учел норм статьи 18 "О приватизации жилищного фонда РФ", устанавливающих, что при переходе государственного предприятия в иную форму собственности за гражданами сохраняются все жилищные права, в том числе на приватизацию.

Одним из условий договора социального найма является право нанимателя на осуществление прав, перечисленных в статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также прав, предусмотренных другими федеральными законами, т.е., в том числе, права на приватизацию, предусмотренного статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В случае отказа в удовлетворении иска, истец, по мнению суда, окажется ущемленным в своих правах на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации по сравнению с другими гражданами, реализующими право на бесплатную приватизацию жилых помещений; кроме того, жилые помещения, предоставляемые государственными и муниципальными жилищными органами, несмотря на определенные объективные отличия, по сущностным правовым признакам не различаются, поскольку в отношении них действуют единые основания предоставления жилья и они имеют общий правовой режим.

Законодатель не допускает неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, данное обстоятельство противоречило бы статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Таким образом, лица, проживавшие в общежитии по договору социального найма до перехода общежития из муниципальной собственности в собственность общества и имевшие в силу этого право на приватизацию, сохраняют такое же право и впоследствии.

При таких обстоятельствах исковые требования С.В.Вальшиной подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик каких-либо возражений по заявленным требованиям не представил.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск С.Н. Вальшиной удовлетворить.

Признать за С.Н. Вальшиной право на приватизацию жилого помещения в виде комнаты размером 22 кв.м. в квартире ... дома ... корпус ... по улице Ш.Усманова ( ...) г. Набережные Челны, обязав Исполнительный комитет г. Набережные Челны в установленном законом порядке заключить со С.Н. Вальшиной договор на передачу указанной комнаты в собственность в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, через городской суд.

СУДЬЯ подпись Р.Р.ХАФИЗОВА

Копия верна.

СУДЬЯ Р.Р.ХАФИЗОВА

Решение вступило в законную силу 17 февраля2012года

СУДЬЯ Р.Р.ХАФИЗОВА

Секретарь суда: