Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 16 августа 2012 г. по делу N 33-1231/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Юровой О.В.,

судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Речкиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Уаева Николая Николаевича на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 мая 2012 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Уаева Николая Николаевича к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Волжский" о взыскании недополученных денежного довольствия, единовременного пособия при увольнении, невыплаченной материальной помощи.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Юровой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Уаев Н.Н. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Волжский" о взыскании недополученных денежного довольствия в размере ... единовременного пособия при увольнении в размере ...., невыплаченной материальной помощи в размере ... судебных расходов в размере .... В обоснование иска указал, что 00.00.00. уволен из органов внутренних дел в соответствии с п.11 ч.2 ст.82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ". В период с 00.00.00. проходил лечение в различных медицинских учреждениях. До увольнения находился в распоряжении МО МВД России "Волжский". При увольнении ему было выплачено единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания при общей продолжительности службы в органах внутренних дел .... Не согласен с размером данного пособия, полагает, что при выплате пособия необходимо было руководствоваться размерами денежного довольствия сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, установленных ФЗ N 247 от 19 июля 2011 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Уаев Н.Н. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Уаева Н.Н., его представителя Добровольской Т.М., поддержавших апелляционную жалобу, представителя Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Волжский" Киреева С.В., просившего в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела суд правильно определил характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению, на основании которого верно определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Из материалов дела следует, что Уаев Н.Н. проходил службу в органах внутренних дел в должности милиционера-водителя отдельного взвода патрульно-постовой службы милиции межмуниципального отдела внутренних дел "Волжский".

Приказом МВД по Республике Марий Эл N N ... от 00.00.00. утвержден перечень изменений в штатном расписании МОВД "Волжский", согласно которому сокращены все должности. Приказом МО МВД России "Волжский" N N ... от 00.00.00. истец в соответствии с п."а" ч.1 ст.16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ зачислен в распоряжение МО МВД России "Волжский" с 1 00.00.00., с сохранением ранее установленных должностных окладов по званию, надбавкам и дополнительным стимулирующим выплатам.

00.00.00. приказом Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Волжский" N 16л/с Уаев Н.Н. уволен из органов внутренних дел на основании п.11 ч.2 ст.82 ФЗ от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Как правильно установлено судом первой инстанции, при увольнении истцу произведена выплата единовременного пособия в размере ...., компенсации за неиспользованный отпуск за 2012 год в размере ...., из расчета денежного довольствия в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет, также выплата компенсации за обмундирование в размере ....

Доводы апелляционной жалобы о том, что денежное довольствие и единовременное пособие подлежали выплате исходя из окладов, действующих с 01 января 2012 года, судебная коллегия считает необоснованными.

В соответствии с Приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 года N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ" основанием для выплаты денежного довольствия является приказ руководителя органа внутренних дел, подразделения, учреждения, организации МВД России о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение, прикомандировании к высшим органам государственного управления Российской Федерации, министерствам, ведомствам и организациям с оставлением в кадрах МВД России, зачислении на учебу.

В соответствии со статьей 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктом 23 статьи 2 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2011 года N 878 были установлены оклады месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации с 01 января 2012 года.

Действие настоящего Постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 01 января 2012 года.

Установление оклада в соответствии с Постановлением Правительства N878 с 01 января 2012 года, в силу положений Федерального закона "О полиции", Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уаеву Н.Н. невозможно, поскольку должность истца была сокращена, после сокращения должности, которую он занимал, истец не претендовал на замещение другой вакантной должности, не был назначен ни на какую иную должность в системе органов внутренних дел, ему не было присвоено специальное звание "полицейский", а установление должностного оклада по иной приравненной не вакантной должности, при неисполнении должностных обязанностей, не предусмотрено действующим законодательством.

Поскольку Уаев Н.Н. был зачислен в распоряжение МО МВД Российской Федерации "Волжский", то истец в полном размере получил денежное довольствие по ранее занимаемой им должности, что не противоречит действующему законодательству.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам. Оснований для иных выводов у судебной коллегии не имеется. Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Уаева Николая Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий Юрова О.В.

Судьи Клюкина О.В.

Лелеков Н.Г.

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл Юрова О.В.