Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 10 июля 2012 г. по делу N 33-1112

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего: Братухина В.В.,

судей: Медведевой И.А. и Салиховой Э.И.,

при секретаре Токаревой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Кузаняна Е.С. Симонова А.Г. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 мая 2012 года, которым:

отказано в удовлетворении заявления Кузаняна Е.С. об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл по отказу в выдаче вида на жительство иностранного гражданина.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузанян Е.С. обратился в Йошкар-Олинский городской суд с заявлением, которым просил признать незаконными действия Управления Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (далее УФМС России по Республике Марий Эл) по отказу в выдаче ему вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, обоснованные ссылкой на п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", полагая, что оснований для этого не имелось.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Кузаняна Е.С. Симонов А.Г. просит решение отменить, полагая его постановленным с нарушением норм материального права.

Кузанян Е.С. в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Заслушав объяснения представителя Кузаняна Е.С. Федорова М.А., просившего решение суда отменить, представителя УФМС по Республике Марий Эл Дмитриева А.Е., просившего решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Согласно заключению УФМС по Республике Марий Эл от 16 марта 2010 года статус Кузаняна Е.С. в Российской Федерации определен как лицо без гражданства.

Судом установлено, что Кузаняну Е.С. 00.00.00. выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации до 00.00.00.

00.00.00. Кузанян Е.С. обратился в УФМС по Республике Марий Эл с заявлением о выдаче вида на жительство, указав в заявлении, что привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания иностранных граждан в РФ один раз в 00.00.00.

00.00.00. решением УФМС по Республике Марий Эл Кузаняну Е.С. было отказано в выдаче вида на жительство по основанию, указанному в п. 4 ч.1 ст. 9 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" в связи с тем, что заявитель не указал факты привлечения его к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания иностранных граждан в РФ 00.00.00. и 00.00.00.

Факты привлечения Кузаняна Е.С. к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 00.00.00. и 00.00.00. установлены судом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что указные случаи привлечения заявителя к административной ответственности не подлежат учету в силу того, что согласно ст. 4.6 КоАП РФ Кузанян не может считаться подвергнутым наказанию по истечении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания были проверены судом и обоснованно отклонены, как основанные на неправильном понимании закона.

Ссылка на статью 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ несостоятельна по следующим основаниям.

Названной нормой права установлен срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, т.е. срок прекращения состояния административной наказанности нарушителя, которое принимается во внимание при последующих нарушениях в качестве отягчающего обстоятельства (статья 4.2 КоАП РФ).

Законодатель в императивной форме в пункте 19 Заявления о выдаче вида на жительство, возлагает на иностранного гражданина обязанность указывать: сколько и когда именно заявитель привлекался к административной ответственности.

Таким образом, при ответе на поставленный в заявлении вопрос необходимо указывать привлекался ли заявитель к административной ответственности до определенной категории дел, а не находится ли он в состоянии подвергнутом наказанию.

Доводы апелляционной жалобы о том, что, по мнению заявителя, в ... году органы УФМС России по халатности не выдали Кузаняну Е.С. паспорт гражданина РФ подлежат отклонению, как не имеющие отношение к настоящему делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на неё.

Оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 10 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Кузаняна Е.С. Симонова А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий Братухин В.В.

Судьи Медведева И.А.

Салихова Э.И.