Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 28 августа 2012 г. по делу N 33-1313/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Попова Г.В.,

судей Салиховой Э.И., Медведевой И.А.,

при секретаре Волковой Т.Д.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации МО "ГО "Город Козьмодемьянск" на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 15 июня 2012 года, которым

постановление администрации МО "ГО "Город Козьмодемьянск" от 00.00.00. N N ... признано незаконным в части указания о предоставлении Антонову Н.Н. жилого помещения по адресу: г ... на состав семьи 5 человек;

на администрацию МО "ГО "Город Козьмодемьянск" возложена обязанность внести изменения в данное постановление, указав состав семьи Антонова Н.Н. 1 человек.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Медведевой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Антонов Н.Н. обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с заявлением об оспаривании постановления администрации МО "ГО "Город Козьмодемьянск" от 00.00.00. N N ... в части указания того, что жилое помещение по адресу: ... ему предоставляется на состав семьи 5 человек.

Обосновывая заявление, указал, что в 00.00.00. обращался в тот же суд с иском о предоставлении жилого помещения вне очереди. В ходе рассмотрения дела, постановлением N N ... от 00.00.00. администрации МО "ГО "Город Козьмодемьянск" Антонов Н.Н был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи 1 человек. В результате рассмотрения дела определением ... суда Республики Марий Эл от 00.00.00. было утверждено мировое соглашение, по которому администрация МО "ГО "Город Козьмодемьянск" обязалась в срок до 00.00.00. предоставить Антонову Н.Н. благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям ст. 89 ЖК РФ, а Антонов Н.Н. отказался от предъявленных исковых требований.

Определение суда об утверждении мирового соглашения не было обжаловано и вступило в законную силу.

Во исполнение мирового соглашения администрация МО "ГО "Город Козьмодемьянск" предложила Антонову Н.Н. заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: ... Однако, получив постановление администрации МО "ГО "Город Козьмодемьянск"N N ... от 00.00.00., Антонов Н.Н. обнаружил, что жилое помещение ему предоставлено на состав семьи 5 человек, что нарушает условия мирового соглашения.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением, администрация МО "ГО "Город Козьмодемьянск" подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований заявителя отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации МО "ГО "Город Козьмодемьянск" не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще. Суд считает возможным, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав Антонова Н.Н., его представителей Ильину Л.А., Мингалеву О.В., просивших решение суда оставить без изменения, проверив представленные материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ.

Вывод суда первой инстанции о нарушении прав заявителя Антонова Н.Н. оспариваемым постановлением органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в части включения в состав семьи заявителя пяти человек, сделан судом при правильном установлении юридически значимых для дела обстоятельств и в соответствии с требованиями закона.

В силу ст. 13 Конвенции о защите прав человека и его основных свобод, государство обязано обеспечить лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе РФ", вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Как следует из представленных материалов гражданского дела N N ..., в ходе судебного разбирательства между сторонами данного спора было достигнуто мировое соглашение, согласно которому администрация МО "ГО "Город Козьмодемьянск" обязалась в срок 00.00.00. предоставить Антонову Н.Н. благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям ст. 89 ЖК РФ, а истец Антонов Н.Н. отказался от предъявленных к ответчику исковых требований об обязании предоставить ему жилое помещение во внеочередном порядке. Мировое соглашение утверждено определением ... суда Республики Марий Эл от 00.00.00., вступило в законную силу.

Таким образом, из указанного мирового соглашения, являющегося обязательным для его сторон, в том числе для органа местного самоуправления, следует обязанность предоставить Антонову Н.Н. соответствующее жилое помещение; право включить в состав семьи Антонова Н.Н. других лиц администрации, согласно условиям мирового соглашения, не предоставлено.

Кроме того, в тексте мирового соглашения имеется отсылка о предоставлении Антонову Н.Н. жилого помещения на основании постановления МО "ГО "Город Козьмодемьянск" N N ... от 00.00.00., в соответствии с которым Антонов Н.Н. был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек.

Иное толкование условий мирового соглашения нарушило бы принципы гражданского процесса, поскольку разрешило бы вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Доводы жалобы, сводящиеся, по-существу, к иной оценке обстоятельств дела, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены правильного решения суда.

На основании указанного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения, жалобы администрации МО "ГО "Город Козьмодемьянск" - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 15 июня 2012 года оставить без изменения, жалобу администрации МО "ГО "Город Козьмодемьянск" - без удовлетворения.

Председательствующий Г.В. Попов

Судьи Э.И. Салихова

И.А. Медведева