Решение Верховного суда Республики Мордовия от 13 июля 2012 г.

Решение Верховного суда Республики Мордовия от 13 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Ю.П. при секретаре судебного заседания Вечкановой А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании 13 июля 2012 года в городе Саранске жалобу Ворожейкиной Марины Владимировны на решение Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 6 июня 2012 года

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 16 мая 2012 года N000371 Ворожейкина М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года N25-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 6 июня 2012 года постановление Административной комиссии Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 16 мая 2012 года N000371 оставлено без изменения, а жалоба Ворожейкиной М.В. - без удовлетворения.

Ворожейкина М.В. подала жалобу в Верховный Суд Республики Мордовия, в которой просила отменить указанное решение судьи, ссылаясь на то, что: не были вызваны свидетели, указанные в жалобе; суд не принял во внимание фотоснимки, которые показывают, что строительные материалы находятся на каждой стройке и расположены хаотично и беспорядочно; ей не была выдана копия протокола проведённого рейда согласно пункту 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; суд не принял во внимание то, что мусор и строительные отходы были вывезены ею ещё до прохождения рейда на отведенное специализированное место, а крупный строительный материал необходим в ходе летнего строительства; до составления протокола об административном правонарушении не вручалось предписание об административном нарушении и сроках его устранения; вместо наложения административного штрафа имелась возможность наложить административное наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещен путём заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 97), сведений о причинах своей неявки суду не представил, и отложить разбирательство дела суд не просил.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании Ворожейкина М.В. жалобу поддержала, по основаниям в ней изложенным,

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого решения судьи районного суда, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

Согласно статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года N 25-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 8 мая 2012 года участковым уполномоченным полиции ОП N16 по обслуживанию Большеберезниковского района ММО МВД РФ "Чамзинский" Шленкиным А.И. был составлен протокол об административном правонарушении АА N065022 о том, что 8 мая 2012 года Ворожейкина М.А. на территории строящегося и принадлежащего ей жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", складировала мусор, отходы строительных материалов, строительный материал, портя при этом вид улицы Ленина, чем нарушила Правила благоустройства, чистоты и порядка на территории Большеберезниковского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Большеберезниковского сельского поселения от 12 марта 2008 года N4, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года N25-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия".

Постановлением Административной комиссии Администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 16 мая 2012 года N000371 Ворожейкина М.В. признана виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 6 июня 2012 года названное постановление административной комиссии оставлено без изменения, а жалоба Ворожейкиной М.В. - без удовлетворения.

Оставляя постановление от 16 мая 2012 года без изменения, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины Ворожейкиной М.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении АА N065022 от 8 мая 2012 года, показания свидетелей Агапкиной Е.Н., Лепешкиной А.М. и Шленкина А., а также административный материал, содержащий в том числе объяснения Ворожейкиной М.В., её соседей Сустайкиной Л.Б., Сустайкина В.Н. и Ифутина А.В., а также фотографии от 8 мая 2012 года.

Данный вывод судьи основан на правильном применении закона.

Так, согласно пункту 8 Правил благоустройства, чистоты и порядка на территории Большеберезниковского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Большеберезниковского сельского поселения от 12 марта 2008 года N4, юридические и физические лица, владеющие жилыми домами и иными сооружениями, в пределах межевания и границ красной линии обязаны содержать территории в частоте.

Пункт 11 Правил предусматривает, что уборка (придомовых) дворовых территорий осуществляется ежедневно. Собранный бытовой мусор и снег должны своевременно вывозится. Запрещается складирование снега в контейнерах, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов. Хранить мусор на дворовых и прилегающих к ним территориях категорически запрещается.

В соответствии с пунктом 13 подпунктом 2 Правил запрещается загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами запрещается.

Довод жалобы о том, что судом не вызваны свидетели, указанные в жалобе, отклоняется, поскольку в материалах дела имеются объяснения этих свидетелей, доказательства ставящие их под сомнение не представлены, кроме того её вина доказана совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Довод жалобы о том, что в судебном заседании не рассмотрены фотоматериалы, которые показывают, что на других стройках строительный материал расположен хаотично и беспорядочно, отклоняется в виду того, что он не имеет отношение к делу.

Довод жалобы о том, что не была выдана копия протокола проведённого рейда согласно пункту 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклоняется, так как в протоколе об административном правонарушении от 8 мая 2012 года в графе "копию протокола получил" имеется подпись Ворожейкиной М.В.

Доводы жалобы о том, что суд не принял во внимание то, что мусор и строительные отходы были вывезены ею ещё до прохождения рейда на отведенное специализированное место, а крупный строительный материал необходим в ходе летнего строительства, опровергаются материалами дела.

Довод жалобы о том, что до составления протокола об административном правонарушении не вручалось предписание об административном нарушении и сроках его устранения, отклоняется, поскольку законом не предусмотрено обязанность по вручению указанного предписания.

Довод жалобы о том, что вместо наложения административного штрафа имелась возможность наложить административное наказание в виде предупреждения, отклоняется, поскольку санкция статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года N 25-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" не предусматривает административного наказания в виде предупреждения.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, юрисдикционными органами не допущено.

Таким образом, обжалуемое решение судьи является законным и обоснованным, а доводы жалобы Ворожейкиной М.В., которые по существу сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств, не могут повлечь его отмену.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Большеберезниковского районного суда от 6 июня 2012 года оставить без изменения, а жалобу Ворожейкиной М.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров