Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 30 июля 2012 г. по делу N 33-7589/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина апелляционную жалобу Мухутдиновой Г.В. на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2012 года, которым постановлено:

Иск Мухутдиновой Г.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения и лечебной деятельности удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Мухутдиновой Г.В. периоды её работы:

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты";

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" в обществе с ограниченной ответственностью "Санаторий- профилакторий "данные изъяты"

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истицы Г.В. Мухутдиновой - Э.Н. Хакимовой, поддержавшей доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г.В. Мухутдинова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан (далее - УПФР) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья и лечебной деятельности. В обоснование иска истица указала, что решением УПФР от "дата" года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью льготного стажа, при этом в специальный стаж не были включены следующие периоды:

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты", как не предусмотренной Списком должностей и наименований учреждений N 781;

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты", как не предусмотренной штатным расписанием ЦРБ Октябрьского района;

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты", поскольку Списком должностей и наименований учреждений N 781 спортивно- оздоровительный цех не поименован;

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" в обществе с ограниченной ответственностью "Санаторий- профилакторий "данные изъяты", поскольку Списком должностей и наименований учреждений N 781, санаторий-профилакторий не поименован.

Истица полагает, что исключение из специального стажа указанных выше периодов её работы является необоснованным, поскольку все учреждения, в которых она работала, осуществляют деятельность по охране здоровья населения и лечебную деятельность. Истица просила суд включить вышеуказанные периоды в специальный стаж и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 05 марта 2012 года.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истица Г.В. Мухутдинова просит решение суда отменить в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты" отменить и вынести новое решение в этой части об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что из "данные изъяты" 01.06.2001г. был выделен санаторий-профилакторий "данные изъяты" Судом не было учтено, что одним из направлений деятельности санатория-профилактория "данные изъяты" в период с 1995 г. по 2005г. было лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата (п.21 учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781).

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по выслуге лет назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, в качестве учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, предусмотрены санатории профильного назначения: для лечения больных туберкулезом, для больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за N781, в разделе "Наименование должностей" поименованы должности "врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность", а в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены учреждения "санатории (курорты), в том числе детские, для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические".

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 3), утвержденных тем же Постановлением Правительства Российской Федерации, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в вышеназванном Списке независимо от их клинического профиля и ведомственной или территориальной принадлежности.

Из материалов дела следует, что Г.В. Мухутдинова обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением УПФР N .... от "дата" года в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет.

При этом в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены следующие периоды:

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты", как не предусмотренной Списком должностей и наименований учреждений N 781;

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты", как не предусмотренной штатным расписанием ЦРБ Октябрьского района;

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" поскольку Списком должностей и наименований учреждений N 781 спортивно- оздоровительный цех не поименован;

- с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты" в обществе с ограниченной ответственностью "Санаторий- профилакторий "данные изъяты" поскольку Списком должностей и наименований учреждений N 781, санаторий-профилакторий не поименован.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что период работы истицы в обществе с ограниченной ответственностью "Санаторий- профилакторий "данные изъяты" подлежит включению в специальный стаж, а период работы в должности "данные изъяты" не подлежит включению в специальный стаж истицы.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что одним из направлений деятельности санатория-профилактория "данные изъяты" в период с 1995 г. по 2005г. было лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата и поэтому этот период подлежит включению в специальный стаж истицы, отклоняются Судебной коллегией за несостоятельностью.

Из трудовой книжки Г.В. Мухутдиновой следует, что она работала с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты", который был создан на основании приказа N .... от "дата" года. Впоследствии спортивно-оздоровительный цех, на основании приказа N .... от "дата" года был переименован с выделением из него отдельных структур, в один из которых - санаторий-профилакторий "данные изъяты", "дата" года была переведена истица.

Из представленных ответов НГДУ "Нурлатнефть" на запросы суда первой инстанции следует, что с 1995 года по 2005 год в лечебно-оздоровительном комплексе, а затем переименованном в санаторий-профилакторий "данные изъяты" предоставлялись следующие виды лечения: заболевания опорно-двигательного аппарата, системы кровообращения, желудочно-кишечного тракта, органов дыхания нетуберкулезного характера. Виды лечений оказывались на основании лицензий: N .... от "дата" года и N .... от "дата" года.

Положение спортивно-оздоровительного цеха не сохранилось в связи с истечением срока хранения.

При этом, сами лицензии на основании которых осуществлялось лечение вышеперечисленных заболеваний, в суд первой инстанции и в суд апелляционной инстанции не представлены.

В то же время, в приложении N .... от "дата" года к лицензии N .... указана следующая номенклатура работ и услуг, предоставляемых в санатории-профилактории "данные изъяты": доврачебная помощь (диетология, лабораторная диагностика, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия), санаторно-курортная помощь (стоматология терапевтическая, терапия, ультразвуковая диагностика). Лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата не указано.

Таким образом, данный санаторий-профилакторий не являлся профильным, предусмотренным указанным Списком, т.е. не предназначен для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом и не является психоневрологическим. Само по себе наличие кабинетов и оборудования, которые могут быть предназначены для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата не является основанием для отнесения данного учреждения к профильным санаториям, предусмотренным указанным Списком. Профиль санатория подтверждается учредительными документами и лицензиями на осуществление медицинской деятельности. А такие доказательства истица не представила.

Само наименование - спортивно-оздоровительный комплекс (спортивно-оздоровительный цех), не предусмотрено вышеуказанными Списками учреждений.

При изложенных обстоятельствах, решение суда об отказе во включении спорного периода работы истицы в должности "данные изъяты" и в санатории-профилактории "данные изъяты" является обоснованным.

Решение суда в остальной части сторонами не обжаловалось.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна. Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, надлежащая оценка им дана, в силу чего не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Мухутдиновой Г.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: