Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 27 августа 2012 г. по делу N 33-8687/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галиевой А.С.,

судей Сазоновой В.Г. и Янсона А.С.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи СазоновойВ.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе СабирзяноваР.Ф. на решение Альметьевского городского суда города Республики Татарстан от 27 июня 2012года, которым постановлено:

в иске Сабирзянова Р.Ф. к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании незаконным отказа в постановке на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Сабирзянова Р.Ф., поддержавшего жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сабирзянов Р.Ф. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее исполком АМР РТ) о признании незаконным отказа в постановке на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке.

Требования мотивированы тем, что "дата" СабирзяновР.Ф. обратился к ответчику с заявлением о принятии его семьи на учет по месту жительства для приобретения жилого помещения по социальной ипотеке. Распоряжением общественной комиссии по жилищным вопросам при муниципальном образовании "Альметьевский муниципальный район" N .... от "дата" Сабирзянову Р.Ф. и его семье в составе двух человек отказано в постановке на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке в связи с обеспеченностью общей площадью на одного члена семьи более нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года N190 "Правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан".

Сабирзянов Р.Ф. просил признать указанное распоряжение незаконным, признать семью Сабирзянова Р.Ф. в составе двух человек нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке.

Сабирзянов Р.Ф. в суде иск поддержал.

Представитель исполкома АМР РТ ФИО1 в суде иск не признала.

Суд Сабирзянову Р.Ф. в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Сабирзянова Р.Ф. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности. В жалобе указывается, что при подсчете совокупного уровня обеспеченности общей площадью жилыми помещениями на одного члена семьи, судом не учтено, что Сабирзянов Р.Ф. и его супруга ФИО2 проживают в комнате площадью .... кв.м. в квартире "адрес". СабирзяновР.Ф. собственником указанной квартиры не является, Сабирзяновы Р.Ф., ФИО2 являются отдельной семьей, имеют самостоятельные доходы, ведут раздельное хозяйство.

Представитель исполкома АМР РТ в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, надлежащим образом извещен, сведений о причинах неявки не сообщил.

Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для его участия в данном судебном заседании не имеется, с учетом мнения Сабирзянова Р.Ф., судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пунктов 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года N 190 норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Для работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке устанавливается в коллективном договоре предприятия.

В силу подпункта 5.1 пункта 5 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан обязательным основанием постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, является, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Как видно из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: "адрес", общей площадью .... кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО3 - .... доли, ФИО4- .... доля. В указанной квартире зарегистрированы Сабирзянов Р.Ф., ФИО4, ФИО3. На каждого члена семьи приходится по .... кв.м. общей площади жилого помещения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", общей площадью .... кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО5.

В указанной квартире зарегистрированы ФИО5 и ФИО2. На каждого члена семьи приходится по .... кв.м. общей площади.

Совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилых помещений на одного члена семьи Сабирзяновых составляет .... кв.м., что превышает норму принятия на учет.

При таких данных суд первой инстанции правомерно отказал Сабирзянову Р.Ф. в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы Сабирзянова Р.Ф. о том, что при подсчете совокупного уровня обеспеченности общей площадью жилыми помещениями на одного члена семьи, судом не учтено, что Сабирзянов Р.Ф. и его супруга ФИО2 проживают в комнате площадью .... кв.м. в квартире "адрес", СабирзяновыР.Ф., ФИО2 являются отдельной семьей, имеют самостоятельные доходы, ведут раздельное хозяйство, СабирзяновР.Ф. собственником указанной квартиры не является, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку данные доводы голословны, доказательства в их подтверждение в суд первой инстанции не представлены. Сабирзяновы Р.Ф., ФИО2 вселены в жилые помещения в качестве членов семьи, как члены семьи они приобрели право пользования жилыми помещениями, утратившими право пользования в установленном порядке они не признаны.

Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств.

Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 199, пунктом1 статьи328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Альметьевского городского суда города Республики Татарстан от 27 июня 2012года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сабирзянова .... - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: