Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 13 августа 2012 г. по делу N 33-8409/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.В. Вишневской,

судей А.И. Муртазина и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Сави-новском районе города Казани Республики Татарстан на решение Ново-Сави-новского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 июня 2012 года, которым постановлено:

Иск Богдановой Р.Р. к УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Признать право Богдановой Р.Р. на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Богдановой Римме Римовне досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 21 декабря 2011 года.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Са-виновском районе города Казани Республики Татарстан А.Н. Омарову, поддержавшую апелляционную жалобу, и возражения Р.Р. Богдановой, представителей Государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая инфекционная больница имени профессора А.Ф.Агафонова" Е.В. Севрюгиной, Н.В. Воронцовой, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.Р. Богданова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан (далее - УПФ России в Ново-Сави-новском районе города Казани) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, указывая, что она выработала необходимый для назначения данной пенсии стаж специальной деятельности, обратилась с соответствующим заявлением к ответчику, который решением от 25 ноября 2011 года отклонил заявление и отказал в назначении испрашиваемой пенсии, не засчитав в льготный стаж периоды ее работы с 01 марта 1995 года по 31 марта 1998 года в должности сестры-хозяйки отделения N7 Городской инфекционной клинической больницы, с 01 апреля по 09 сентября 2011 года - в должности младшей медицинской сестры Государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая инфекционная больница имени профессора А.Ф.Агафонова".

Не согласившись с таким решением ответчика, истец просила суд признать за собой право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с момента возникновения права.

Представитель ответчика А.Н. Омарова иск не признала.

Представители ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница" (третье лицо) Е.В. Севрюгина и Н.В. Воронцова иск поддержали.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает, что работа истца в спорный период в должности сестры-хозяйки сводилась к осуществлению организационно-хозяйственной деятельности, не относящейся к непосредственному обслуживанию больных, соответственно, проистекавшей в условиях отсутствия непосредственного ее контакта с больными, при этом также не имеется доказательств вменения ей в должностные обязанности совершения соответствующих лечебных и процедурных действий.

Судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с подпунктом2 пункта1 статьи27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55лет и женщинам по достижении возраста 50лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12лет 6месяцев и 10лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20лет.

Установлено, что решением УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани от 25 ноября 2011 года за N200/251416 в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ в тяжелых условиях труда - по Списку N2 1991 года отказано, при этом специальный стаж признан равным 6 годам 2 месяцам 10 дням, в указанный стаж не зачтены периоды работы истца в должностях сестры-хозяйки отделения N7 Городской инфекционной клинической больницы с 01 марта 1995 года по 31 марта 1998 года, а также младшей медицинской сестры ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница" - с 01 апреля по 09 сентября 2011 года.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска Р.Р. Богдановой, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения спорных периодов работы истца в должностях сестры-хозяйки и младшей медицинской сестры в стаж специальной деятельности, дающей основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью в тяжелых условиях труда.

С таким выводом суда первой инстанции соглашается и Судебная коллегия по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте "б" пункта 1 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Данным Списком в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" предусмотрены средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (код позиции 2260000а).

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по разделу XXIV Списку N2 под непосредственным обслуживанием больных следует понимать работу, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, в частности, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными и создание соответствующего лечебно-охранительного режима, к примеру, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска и санитарная обработка, мытье и т.д.

При этом окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники по которым пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Приложением 1 Указания определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N2, - перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении 2 Указания содержится Примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в XXIV Списка N2, - санитарка-носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка-уборщица; санитарка-ванщица; сестра-хозяйка.

Установлено по делу и не отрицается сторонами тот факт, что истец работала с 01 марта 1995 года по 31 марта 1998 года в должности сестры-хозяйки отделения N7 Городской инфекционной клинической больницы, с 01 апреля 2011 года и по настоящее время - в должности младшей медицинской сестры ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница".

Из справки ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница" от 27 января 2012 года N15 усматривается, что Городская инфекционная клиническая больница переименована в апреле 2006 года в Государственное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая инфекционная больница" (по приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 10 апреля 2006 года N221), а с марта 2009 года - в Государственное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая инфекционная больница имени профессора А.Ф. Агафонова" (по постановлению Кабинета министров Республики Татарстан от 26 марта 2009 года N174).

Той же справкой работодателя подтверждается, что работа истца в период с 01 марта 1995 года по 31 марта 1998 года в должности сестры-хозяйки отделения N7 осуществлялась на условиях полного рабочего дня и недели, связана с непосредственным обслуживанием инфекционных больных и относится к Списку N2 по разделу XXIV - код позиции (шифр) 22600000а.

Согласно должностной инструкции сестры-хозяйки отделения N7 указанная должность отнесена к младшему медицинскому персоналу, при этом в числе обязанностей включено также поддержание должного санитарно-гигиеническо-го режима в отделении.

Исходя из карты аттестации рабочего места сестры-хозяйки, класс условий труда по данной должности оценен как вредный по биологическим показателям, при этом предусмотрены доплаты, льготы за вредность, в том числе выдача молока или лечебно-профилактического питания, и предоставление дополнительного отпуска, а также установление льготного пенсионного обеспечения по Списку N2 - вид производства XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", вид работ - младший медицинский персонал, позиция - 2260000а.

При таких данных, Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец в оспариваемые периоды в должностях сестры-хо-зяйки, младшей медицинской сестры была занята работой, направленной на непосредственное обслуживание инфекционных больных.

Соответственно, учитывая, что истец продолжает в настоящее время работу в должности младшей медицинской сестры ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница" и к моменту рассмотрения дела по существу выработала необходимый специальный стаж в 10 лет, правомерно возложена судом первой инстанции на ответчика обязанность назначить Р.Р. Богдановой досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения этого права, а именно, с 21 декабря 2011 года.

Доводы апелляционной жалобы опровергаются имеющимися в деле доказательствами, которым судом первой инстанции в решении дана правовая оценка. Оснований для иной, исходя из доводов апелляционной жалобы, оценки доказательств, а потому к пересмотру постановленного по спору решения суда Судебная коллегия не находит.

Все юридически значимые обстоятельства по делу определены судом правильно, исследованы полно и всесторонне, а постановленное решение не противоречит материальному и процессуальному законам.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи