Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 16 августа 2012 г. по делу N 33-6790/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.В. Вишневской,

судей Р.Р. Насибуллина, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания С.Р. Каримове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе Хайриева Миннехамита Кутдусовича на решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 мая 2012 года, которым постановлено:

Иск Хайриева Миннехамита Кутдусовича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж работы Хайриева Миннехамита Кутдусовича периоды: с "дата" г. по "дата" г., с "дата" г. по "дата" г. - работа в ПМК N 1 "Татсельхозмонтаж" в должности электрогазосварщика; с "дата" г. по "дата" г. работа в филиале "Мамадышгазстрой" ОАО "Татгазстрой" в должности электрогазосварщика.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения М.К. Хайриева, поддержавшего доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.К. Хайриев обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным. В обоснование иска указал, что ответчиком неправомерно не включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, периоды его работы в качестве электрогазосварщика в ПМК N 1 "Татсельхозмонтаж" с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" года, период работы электрогазосварщиком в филиале "Мамадышгазстрой" ОАО "Татгазстрой" с "дата" года по "дата" года. Истец просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды его работы в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня его обращения к ответчику.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе М.К. Хайриев просит решение суда в части отказа в удовлетворении иска отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что он в качестве водителя лишь доезжал до места непосредственной работы электрогазосварщика, это в пределах населенного пункта Мамадыш составляет максимум 10-15 минут. С учетом выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также времени выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования это составляло не свыше 20 % от рабочего времени истца. Поэтому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене с вынесением нового решения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII. имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности".

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N06-27/7017 от 02.08.2000г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из материалов дела следует, что 15 ноября 2011 года истец М.К. Хайриев, "дата" года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях.

Решением УПФР N .... от "дата" года в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В соответствии с указанным решением ответчика специальный стаж истца составляет всего 3 года 9 месяцев 16 дней. При этом, в специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

в ПМК N 1 "Татсельхозтехника" с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года, поскольку имеется совмещение должностей, что не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года за N 516, и период работы с "дата" года по "дата" года, т.к. не подтвержден факт занятости ручной сваркой.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что доказано выполнение М.К. Хайриевым работ в качестве газоэлектросварщика полный рабочий день лишь в период с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" года, равный 5 месяцам, и эти периоды подлежат включению в специальный стаж истца. В то же время достаточных доказательств того, что в период с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" года, с "дата" года до "дата" года, с "дата" года по "дата" года выполнение истцом работы в особых условиях по должности, предусмотренной Списком N 2 в качестве электрогазосварщика, составляло не менее 80 процентов рабочего времени, истцом суду не представлено. Поэтому указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, в части отказа во включении в специальный стаж отдельных периодов работы истца, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела и действующему пенсионному законодательству.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Из трудовой книжки истца и архивной справки следует, что "дата" года М.К. Хайриев переведен газоэлектросварщиком 3 разряда ПМК N1 треста "Татсельхозмонтаж", "дата" года ему присвоена квалификация газоэлектросварщика 4 разряда. В то же время на основании приказа N .... от "дата" года истец с "дата" года назначен шофером 3 класса по совмещению, освобожден от исполнения данной обязанности - "дата" года. Однако, из акта N .... усматривается, что при документальной проверке данный приказ не обнаружен. "дата" года Хайриеву М.К. установлен 3 разряд электрогазосварщика, с "дата" года - 4 разряд. При этом время совмещения в течение рабочего дня в приказе не оговорено. Приказом N .... от "дата" года Хайриев М.К. вновь назначен шофером по совмещению с "дата". Время совмещения в течение рабочего дня в данном приказе также не оговорено. Истец уволен из ПМК 1 "Татсельхозмонтаж" "дата" года по собственному желанию.

В суд апелляционной инстанции представлена справка N .... от "дата" года ОАО "ПМК Казанская" о работе истца в Казанской ПМК N1 треста "Татсельхозмонтаж" в период с "дата". по "дата".

Справка выдана 23 мая 2012г., т.е. уже после рассмотрения дела судом первой инстанции, поэтому не могла быть представлена истцом в суд первой инстанции. В связи с чем, определением суда апелляционной инстанции от 09.07.2012г. данная справка была приобщена к материалам дела. Судебная коллегия с учетом вышеизложенных обстоятельств, полагает возможным учесть сведения, изложенные в этой уточняющей справке работодателя.

Решением суда не были включены в специальный стаж периоды работы истца: с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" года, с "дата" года до "дата" года, с "дата" года по "дата" года, поскольку в указанные периоды по приказу работодателя имело место совмещение обязанностей электрогазосварщика и водителя и не было представлено доказательств того, что работа в должности электрогазосварщика составляла не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Разъяснениями "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Удовлетворяя иск в части включения в специальный стаж истца периодов работы с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" года, равный 5 месяцам, суд исходил из того, что в справке, выданной ОАО "ПМК Казанская" в "дата" года (л.д.40), указано, что в "дата" года повременная оплата водителя составила 16,7 %, электрогазосварщика - 83,3 %, в феврале оплата водителя - 24,4%, электрогазосварщика - 75,6 %, в марте - повременная оплата водителя составила 13,5 %, электрогазосварщика - 86,5%; в апреле - повременная оплата водителя составила 13,1 %, электрогазосварщика - 86,9 %; в мае - повременная оплата водителя составила 18,2 %, электрогазосварщика - 81,8 %, в июне - повременная оплата водителя составила 17,3 %, электрогазосварщика - 82,7 %. Поэтому месяцы, в которых оплата элктрогазосварщика составила более 80%, были включены судом в специальный стаж. Судебная коллегия находит соглашается с данным выводом суда, ответчик не обжаловал решение суда в этой части.

В той же справке (от мая 2012г.) было указано, что с "дата" года по "дата" года в платежных ведомостях указана только сдельная оплата труда, без разделения заработной платы электрогазосварщика и заработной платы водителя автомобиля, поэтому этот период не был включен судом в специальный стаж истца.

В справке N .... от "дата" года указаны сведения за период с "дата". по "дата".

Судебная коллегия считает возможным, используя тот же подход, который применялся судом первой инстанции, учесть сведения, представленные работодателем за период с "дата". по "дата". Включению подлежат месяцы, за которые сдельная заработная плата за работу электрогазосварщиком составляла более 80% от общей заработной платы за этот месяц.

За 1985 год подлежит включению в специальный стаж только период работы с "дата". по "дата".

За 1986 год - подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в должности электрогазосварщика следующие периоды: с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата" по "дата".

За 1987 год - подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в должности электрогазосварщика следующие периоды: с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата".

За 1988 год - подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в должности электрогазосварщика следующие периоды: с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата".

За 1989 год - подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в должности электрогазосварщика следующие периоды: с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата".

За 1990 год - подлежит включению в специальный стаж истца период работы в должности электрогазосварщика с "дата". по "дата"., остальной период этого года не указан в исковом заявлении, поэтому дело рассматривается в пределах заявленных требований.

За 1991 год - подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в должности электрогазосварщика следующие периоды: с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата".

В справке N .... от "дата". работодателя указано, что в платежных ведомостях с июля 1992г. по декабрь 1997г. указана только сдельная оплата труда, как за работу электрогазосварщика. При этом заработная плата начислялась по закрытию Актов выполненных работ.

При изложенных обстоятельствах, Судебная коллегия считает необходимым включить в специальный стаж истца те месяцы, за которые было начисление сдельной заработной платы за электрогазосварщика - 100%. Не подлежат включению те месяцы, в которых не было начислений сдельной заработной платы за электрогазосварщика.

За 1992 год подлежит дополнительно включению в специальный стаж истца период работы в должности электрогазосварщика с "дата" по "дата" года.

За 1993 год - подлежат включению в специальный стаж истца все месяцы за исключением "дата".

За 1994 год - подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в должности электрогазосварщика с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата".

За 1995 год - подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в должности электрогазосварщика с "дата". по "дата" с "дата". по "дата".

За 1996 год - подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в должности электрогазосварщика с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата".

За 1997 год - подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в должности электрогазосварщика с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата".

1998 год не рассматривался судом первой инстанции, поскольку иск об этом не заявлялся. Истец просил включить в специальный стаж только период по "дата".

Всего за вышеуказанные периоды (с марта 1985г. по декабрь 1997г.) подлежит включению в специальный стаж истца в совокупности 7 лет 5 месяцев.

С учетом включенного судом периода (5 месяцев) и периода работы, включенного УПФР (3 года 9 месяцев 16 дней), общий специальный стаж истца составляет 11 лет 7 месяцев 16 дней, что не дает оснований для назначения досрочной трудовой пенсии со дня обращения.

При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа во включении в специальный стаж М.К. Хайриева периодов работы подлежит отмене с вынесением нового решения. В специальный стаж истца подлежит включению дополнительно 7 лет 5 месяцев за период с "дата". по "дата" В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 мая 2012 года по данному делу отменить в части отказа во включении в специальный стаж Хайриева Миннехамита Кутдусовича периодов работы и принять в этой части новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж работы Хайриева Миннехамита Кутдусовича следующие периоды работы: с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата" по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата" с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата" по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата" с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата", с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата" по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата". в ПМК N1 "Татсельхозмонтаж" в должности электрогазосварщика.

Решение в остальной части оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: