Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2012 г. по делу N 33-8901

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего - судьи Л.А. Валишина, судей - Л.М. Мусиной, Е.А. Чекалкиной при секретаре A.M. Зиятдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.А. Валишина гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2012 года, которым постановлено: отказать в удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании решения Управления Росреестра по Республике Татарстан от "дата" года в части отказа в государственной регистрации права собственности на торговый павильон общей площадью 68,6 кв.м., находящийся по адресу: "адрес".

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения поддержавшего жалобу представителя ФИО1 - А.Ю. Емельянова, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Росреестра по Республике Татарстан в регистрации права собственности на недвижимое имущество, в обоснование указав, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N .... от "дата" года, пролонгированного до "дата" года, истцу принадлежит земельный участок площадью 68,6 кв.м., находящийся по адресу: "адрес", на котором расположен торговый павильон.

"дата" года истец обратился в Альметьевский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на торговый павильон. "дата" года ФИО1 получил отказ в государственной регистрации права собственности со ссылкой на отсутствие в предоставленных на государственную регистрацию документа, свидетельствующего о создании данного объекта. Ранее он обращался в исполком Альметьевского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство торгового павильона, однако в выдаче разрешения было отказано в связи с тем, что в соответствии с п. 2 ч. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся бъектами капитального строительства.

Суд в удовлетворении заявления отказал по следующим основаниям.

Суд установил, что согласно кадастровому паспорту, разрешенным использованием земельного участка является установка сборно-разборного торгового павильона.

"дата" года ФИО1 обратился в Альметьевский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на торговый павильон, установленный на указанном земельном участке, приложив декларацию об объекте недвижимости.

Сообщением Управления Росреестра по Республике Татарстан от "дата" года заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на торговый павильон по мотиву того, что торговый павильон является лишь временной постройкой розничной торговли и обслуживания населения, земельный участок отведен лишь для установки сборно-разборного торгового павильона, а не для строительства объекта недвижимости.

Представитель МРФ N11 РГУП БТИ МСА и ЖКХ Республике Татарстан в судебном заседании пояснила, что торговый павильон, находящийся по вышеуказанному адресу, не является объектом капитального строительства, установлен на бетонном ленточном фундаменте, состоит из панелей типа "сэндвич" и является сборно-разборным объектом.

Поскольку спорный торговый павильон является лишь временной постройкой розничной торговли и обслуживания населения, не является объектом капитального строительства и его нельзя признать объектом недвижимости, земельный участок отведен лишь для установки сборно-разборного торгового павильона, а не для строительства объекта недвижимости, предоставленный заявителю без права выкупа в аренду земельный участок расположен в жилой зоне Ж-8, где вспомогательными видами разрешенного использования предусмотрены лишь временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, в связи с чем не возможно осуществление строительства торгового павильона как объекта недвижимости; арендованный земельный участок в границах межевания находится на застроенной территории - охранной зоне водовода городского значения, суд установил, что оспариваемое решение принято и совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти в лице Управления Росреестра по Республике Татарстан и права, свободы заявителя - гражданина не были нарушены, в связи с чем полностью отказал в удовлетворении заявления.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2012 года отменить по следующим основаниям.

Данный объект следует отнести к объектам недвижимого имущества в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда не находит.

п. 2 ч. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).

Установлено, что ФИО1 обратился в Альметьевский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на торговый павильон, расположенный по адресу: "адрес", на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N .... от "дата" года, пролонгированного до "дата" года. Согласно кадастровому паспорту разрешенным использованием земельного участка является установка сборно-разборного торгового павильона.

Суд, согласно статье 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997г. N122-ФЗ, п. 2 ч. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд правомерно отказал в удовлетворении заявления истца об оспаривании решения Управления Росреестра по Республике Татарстан от "дата" года в части отказа в государственной регистрации права собственности на торговый павильон, так как спорный торговый павильон является лишь временной постройкой розничной торговли и обслуживания населения, не является объектом капитального строительства и его нельзя признать объектом недвижимости, земельный участок отведен лишь для установки сборно-разборного торгового павильона, а не для строительства объекта недвижимости, предоставленный заявителю без права выкупа в аренду земельный участок расположен в жилой зоне Ж-8, где вспомогательными видами разрешенного использования предусмотрены лишь временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, в связи с чем не возможно осуществление строительства торгового павильона как объекта недвижимости. Арендованный земельный участок в границах межевания находится на застроенной территории - охранной зоне водовода городского значения.

Довод жалобы о том, что данный объект следует отнести к объектам недвижимого имущества в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, не принимается во внимание, так как Сообщением Управления Росреестра по Республике Татарстан от "дата" года, сообщению начальника Управления архитектуры и градостроительства AMP Республике Татарстан от "дата" года N ...., спорный сборно-разборный торговый павильон является временной постройкой и не является объектом капитального строительства и его нельзя признать объектом недвижимости

Таким образом, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: