Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 16 августа 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 16 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.А. Бегишева

судей Р.Р. Хасаншина, И.И. Багаутдинова

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Шигаповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева апелляционную жалобу В.И. Комарова на решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2009 года, которым постановлено:

прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую А.И. Козловой, К.М. Козловой, М.М. Козловой, В.П. Кокину, Е.С. Комаровой, А.М. Лазареву, В.Н. Лазаревой, М.Ф. Лодыгиной, В.И. Малышевой, К.В. Малышевой и Г.И. Маранову - общей площадью по 9.9 га каждому на земельном участке, образованном из невостребованных земельных долей, местоположением: Республика Татарстан, Новошешминский район, Новошешминское сельское поселение, и признать право собственности на вышеуказанные земельные доли за муниципальным образованием "Новошешминский муниципальный район Республики Татарстан".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав В.И. Комарова, поддержавшего жалобу, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

исполнительный комитет Новошешминского муниципального района Республики Татарстан в интересах муниципального образования "Новошешминскии муниципальный район Республики Татарстан" обратился в суд с иском к А.И. Козловой, К.М. Козловой, М.М. Козловой, В.П. Кокину, B.C. Комаровой, A.M. Лазареву, В.Н. Лазаревой, М.Ф. Лодыгиной, В.И. Малышевой, К.В. Малышевой, Г.И. Маранову о прекращении права собственности на земельные доли, принадлежащие последним, общей площадью у каждого по 9,9 га на земельном участке, образованном из невостребованных земельных долей, местоположением: Республика Татарстан, Новошешминский район, Новошешминское сельское поселение, и признании права собственности на вышеуказанные земельные доли за муниципальным образованием "Новошешминский муниципальный район Республики Татарстан".

В обоснование заявленных требований указал, что ответчики, будучи собственниками земельной доли, более 10 лет не использовали её в соответствии с целевым назначением, а поэтому земельная доля в соответствии с законодательством подлежит передаче муниципальному образованию "Новошешминский муниципальный район Республики Татарстан".

В судебном заседании представитель Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан Н.А. Гордеева поддержала исковые требования.

Представитель ответчиков, привлеченный судом в связи с отсутствием ответчиков, каких либо возражений по заявлению не имеет.

Суд первой инстанции вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе В.И. Комарова ставится вопрос об отмене решения суда. При этом указывается, что в качестве ответчика по данному спору была заявлена мать В.И. Комарова, умершая "дата". Спорная земельная доля была унаследована заявителем на основании свидетельства о праве на наследство по закону от "дата". Право собственности на унаследованную земельную долю зарегистрировано. Фактически спорным решением прекращено право собственности В.И. Комарова.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан определением от 19 июля 2012 года, установив, что принятым решением суда первой инстанции разрешен спор о правах и обязанностях лица (В.И. Комарова), не привлеченного к участию в деле, перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции. Также данным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июля 2012 года была произведена замена ответчика Е.С. Комаровой и привлечен к участию в деле ее наследник по закону В.И. Комаров.

В судебном заседании В.И. Комаров апелляционную жалобу поддержал, просил об отмене решения суда, указывая, что он, как наследник умершей Е.С. Комаровой, не был привлечен к участию в деле.

В судебное заседание представитель истца исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан не явился, о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции извещен надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав В.И. Комарова, Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части прекращения права собственности на земельную долю за Е.С. Комаровой и признания права собственности на эту долю за муниципальным образованием "Новошешминский муниципальный район Республики Татарстан" по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда в любом случае являются: принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Районным судом дело рассмотрено в отсутствии В.И. Комарова не привлеченного к участию в деле, в качестве ответчика.

Таким образом, с учетом представленных доказательств Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащем отмене на основании п.4 ч.4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового решения.

Рассматривая указанные выше требования по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, обеспечивая при этом надлежащее извещение В.И. Комарова в судебное заседание суда апелляционной инстанции, Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В силу п.1 ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из материалов дела усматривается, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года N 244 "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан" и решения Новошешминского районного Совета народных депутатов за N4 от 16 февраля 1996 года в границах землепользования АО "Новая Шешма" А.И. Козловой 1924 года рождения, К.М. Козловой, 1914 года рождения, М.М. Козловой, 1918 года рождения, В.П. Кокину, 1933 года рождения, Е.С. Комаровой, 1914 года рождения, А.М. Лазареву, 1931 года рождения, В.Н. Лазаревой, 1935 года рождения, М.Ф. Лодыгиной, 1941 года рождения, Е.И. Малышевой, 1909 года рождения, К.В. Малышевой, 1914 года рождения, Г.И. Маранову, 1929 года рождения, - была каждому предоставлена в собственность земельная доля общей площадью по 9,9га, о чем свидетельствуют выписки из решения Новошешминского районного Совета народных депутатов N 4 от 16 февраля 1996 года.

В газете "Шешминская Новь" N 125 от 25 декабря 2007 года довели до сведения список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю (невостребованные земельные доли), где под N 21,22,23,26,28,32,34,35,37,38,39 указаны фамилии ответчиков.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что А.И. Козлова, К.М. Козлова, М.М. Козлова, В.П. Кокин, Е.С. Комарова, А.М. Лазарева, В.Н. Лазарева, М.Ф. Лодыгина, В.И. Малышева, К.В. Малышева и Г.И. Маранов в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности не заявили.

Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан принято постановление от 10 декабря 2008г. N 157 "Об образовании и установлении границ земельного участка из невостребованных земельных долей", куда вошли и доли ответчиков, которые более 10 лет не использовали её в соответствии с целевым назначением.

Суд первой инстанции, принимая решение по данному делу, исходил из того, что на основании ст.284 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Между тем, в качестве ответчика по данному делу была заявлена Е.С. Комарова, умершая "дата". Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от "дата", наследником Е.С. Комаровой является ее сын В.И. Комаров. Его право собственности на унаследованную земельную долю было зарегистрировано в государственном реестре, что подтверждается штампом, подписью и печатью государственного реестра на обратной стороне свидетельства о праве на наследство по закону.

Исходя из ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Соответственно, Е.С. Комарова, умершая "дата" не могла быть ответчиком по данному делу. А решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2009 года фактически прекращает права и законные интересы В.И. Комарова, являющегося собственником земельной доли, площадью 9, 9 га на земельном участке, образованном из невостребованных земельных долей, расположенном по адресу: Республика Татарстан, Новошешминский район, Новошешминское сельское поселение.

Исходя из изложенного, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2009 года в части прекращения права собственности на земельную долю за Е.С. Комаровой и признания права собственности на эту долю за муниципальным образованием "Новошешминский муниципальный район Республики Татарстан" подлежит отмене с вынесением в данной части нового решения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п.2 ст.328, п.4 ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2009 года по данному гражданскому делу в части прекращения права собственности на земельную долю за Е.С. Комаровой и признания права собственности на эту долю за муниципальным образованием "Новошешминский муниципальный район Республики Татарстан" отменить, в этой части принять новое решение.

Считать постановленным.

В удовлетворении исковых требований исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан в интересах муниципального образования "Новошешминский муниципальный район Республики Татарстан" к Е.С. Комаровой о прекращении права собственности на земельную долю, общей площадью 9, 9 га на земельном участке, образованном из невостребованных земельных долей с местоположением: Республика Татарстан, Новошешминский район, Новошешминское сельское поселение, отказать.

Отказать в признании права собственности на земельную долю Е.С. Комаровой, общей площадью 9, 9 га на земельном участке, образованном из невостребованных земельных долей с местоположением: Республика Татарстан, Новошешминский район, Новошешминское сельское поселение за муниципальным образованием "Новошешминский муниципальный район Республики Татарстан".

В остальной части это же решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2009 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: