Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гафарова Р.Ф.,
судей Мочаловой Ю.Р., Сальниковой М.М.,
при секретаре Шараповой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафарова Р.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе Калимуллина Р.Ю. на решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 11 июля 2012 года, которым постановлено:
жалобу Калимуллина Р.Ю. на бездействие Мензелинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей Мензелинского отдела управления Росреестра по Республике Татарстан Савельевой О.В. и Логачевой Ю.В., возражавших против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Калимуллин Р.Ю. обратился в суд с жалобой на бездействие Мензелинского отдела управления Росреестра по Республике Татарстан, заключающего в неисполнении постановления судебного пристава-исполнителя от "дата" о запрете отчуждения с целью сохранности имущества и постановления от "дата" о запрете отчуждения с целью сохранности имущества в части наложения запрета на квартиру, расположенную по адресу: "адрес"
В обоснование заявленного требования указано, что решением Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2011 года с Калимуллиной Е.Н. в его пользу взыскана денежная компенсация на общую сумму "данные изъяты".
14 октября 2011 года им подано заявление в Мензелинский районный отдел службы судебных приставов (далее - Мензелинский РОСП) о возбуждении исполнительного производства и ходатайство о наложении ареста на имущество Калимуллиной Е.Н..
Судебным приставом-исполнителем Мензелинского РОСП Бахминой С.В. было возбуждено исполнительное производство ....
"дата" и "дата" судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству .... были вынесены постановления о запрете отчуждения имущества с целью его сохранности, а именно Калимуллиной Е.Н. было запрещено совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности на принадлежащее ей имущество.
Данные постановления направлены в Мензелинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан.
Однако уведомлениями N ...., N ...., N .... от "дата" Мензелинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан запреты были наложены лишь частично, что является грубым нарушением требований законодательства.
Ознакомившись с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 5 июня 2012 года, ему стало известно, что квартира, расположенная по адресу: "адрес", в собственности за Калимуллиной Е.Н. в настоящее время не числится.
Из выписки единого государственного реестра прав (ЕГРП) на недвижимое имущество от "дата" следует, что вышеуказанная квартира Калимуллиной Е.Н. была отчуждена и переоформлена в общую долевую собственность по 1/2 доле каждому на Калимуллину Элину Равилевну и Калимуллина Эмиля Равилевича.
В настоящее время исполнительное производство в отношении Калимуллиной Е.Н. не окончено, запреты и аресты на спорную квартиру не снимались, сумма задолженности в полном объеме не погашена, судебный пристав не осуществляет никаких действий по исполнению решения суда.
Считает, что Калимуллина Е.Н. незаконно произвела отчуждение данной квартиры, чему способствовало бездействие судебного пристава-исполнителя Мензелинского РОСП Бахминой С.В. и Мензелинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан в лице государственного регистратора Валиевой Э.Ш., которая не исполнила своих служебных обязанностей о наложении запрета на спорную квартиру, не осуществила рассылку запретов на имущество находящееся на территории Республики Татарстан.
В судебном заседании представитель Калимуллина Р.Ю. - Вахитов Д.М. поддержал жалобу.
Представитель Мензелинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан Логачева Ю.В. с жалобой не согласилась.
Начальник отдела Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП Российской Федерации по Республике Татарстан Хузягалиева Г.Н. с жалобой не согласилась.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе Калимуллин Р.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда. В жалобе им отмечено, что судом не рассмотрены по существу его доводы, не изучены материалы дела по факту нарушения его прав и законных интересов, вызванных бездействием Мензелинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан.
Судебная коллегия приходит к следующему.
На основании пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня соответствующей государственной регистрации обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для соответствующей государственной регистрации.
Из материалов дела следует, что решением Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2011 года с Калимуллиной Е.Н. в пользу Калимуллина Р.Ю. взыскана денежная компенсация на общую сумму "данные изъяты".
17 октября 2011 года судебным приставом-исполнителем Мензелинского РОСП УФССП по Республике Татарстан Бахминой С.В. вынесено постановление N .... которым запрещено должнику Калимуллиной Е.Н. совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрировать право собственности на принадлежащее ей недвижимое имущество, а именно 1/2 части здания Центра развлечений, расположенного по адресу: "адрес", включающего в себя основное здание и пристрой к нежилому зданию, а именно: полезную площадь, состоящую из помещений N .... литер .... и литер .... площадью "данные изъяты" м, а также 1/2 долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Мензелинск, ул.Чернышевского, д.26, а также на жилую квартиру, расположенную по адресу: "адрес"
Данное постановление направлено в Мензелинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан.
Разрешая заявленное требование, оценив собранные по делу доказательства суд первой инстанции, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии с пунктами 1, 5 и 6 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.
При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.
Из пояснений начальника отдела Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП Российской Федерации по Республике Татарстан Хузягалиевой Г.Н. следует, что "дата" было вынесено постановление, согласно которому Калимуллиной Е.Н. было запрещено совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрировать право собственности на принадлежащее Калимуллиной Е.Н. имущество, в том числе на квартиру "адрес"
Этим же числом судебным приставом-исполнителем Бахминой С.В. было вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, в связи с нахождением имущества, на которое следует наложить арест, на территории другого отдела. Судебному приставу-исполнителю СП ТО ФССП России Ново-Савиновского отдела г. Казани поручено совершить исполните
