Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2012 г. по делу N 33-9395/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Сахиповой Г.А., Вишневской О.В.,

при секретаре Кузьмине О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 05 июля 2012 года, которым постановлено:

иск Шемухиной Л.А. удовлетворить.

Признать за Шемухиной Л.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан назначить Шемухиной Л.А. с 16.05.2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шемухина Л.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика от 19.08.2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности по тем основаниям, что у неё отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет. В стаж её работы не включены периоды с 01.06.1996года по 30.09.1997года в должности заместителя директора в учебно-воспитательном и оздоровительном комплексе НГДУ "ЯН" (УВОК); с 01.10.1997 года по 31.10.1999 года в должности заместителя директора ясли- саду- школе НГДУ "ЯН"; с 01.11.1999 года по 31.08.2001 года в должности заместителя директора начальной школы - детского сада НГДУ "ЯН"; с 01.09.2001 года по 30.06.2010 года в должности заместителя директора прогимназии НГДУ "ЯН", с 04.05.2008 года по 08.05.2008 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года и с 09.03.2010 года по 12.03.2010 года - прохождение курсов повышения квалификации. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив указанные периоды в специальный стаж, назначив досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 16.05.2011 года.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель третьего лица "данные изъяты" иск поддержал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске РТ просит решение отменить, указав доводы, изложенные суду первой инстанции в возражении на иск.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела усматривается, что 16.05.2011 года Шемухина Л.А. обратилась в УПФ РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности.

Уточненным решением УПФ РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ N .... от "дата" года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

При этом ответчик не включил в педагогический стаж периоды работы: с 01.06.1996 года по 30.09.1997года в должности заместителя директора в учебно-воспитательном и оздоровительном комплексе НГДУ "ЯН" (УВОК); с 01.10.1997года по 31.10.1999года в должности заместителя директора ясли- саду- школе НГДУ "ЯН"; с 01.11.1999 года по 31.08.2001 года в должности заместителя директора начальной школы - детского сада НГДУ "ЯН"; с 01.09.2001 года по 30.06.2010 года в должности заместителя директора прогимназии НГДУ "ЯН"; с 04.05.2008 года по 08.05.2008 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года и с 09.03.2010 года по 12.03.2010 года - курсы повышения квалификации.

Разрешая заявленный спор и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы Шемухиной Л.А. с 01.06.1996 года по 30.09.1997 года в должности заместителя директора в учебно-воспитательном и оздоровительном комплексе НГДУ "ЯН" (УВОК); с 01.10.1997 года по 31.10.1999 года в должности заместителя директора ясли- саду- школе НГДУ "ЯН".

Согласно п.п."б" п.8 указанных Правил, работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "наименование учреждений" Списка, утвержденного тем же Постановлением Правительства РФ, засчитывается в указанный специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также от ведения преподавательской деятельности.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о необходимости включения в специальный стаж периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 04.05.2008 года по 08.05.2008 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года.

Вместе с тем, Судебная коллегия находит решение суда в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода работы истицы с 01.11.1999 года по 31.08.2001 года в должности заместителя директора начальной школы - детского сада НГДУ "ЯН", с 01.09.2001 года по 30.06.2010 года в должности заместителя директора прогимназии НГДУ "ЯН" подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, истица в период с 01.11.1999 года по 31.08.2001 года работала в должности заместителя директора начальной школы - детского сада НГДУ "ЯН", с 01.09.2001 года по 30.06.2010 года в должности заместителя директора прогимназии НГДУ "ЯН".

В силу подпункта "в" пункта 8 приведенных Правил, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка засчитывается в стаж работы только до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, Правила ограничили работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должности заместителя директора, периодом до 1 ноября 1999 года, поэтому последующий период работы в данной должности не может быть включен в педагогический стаж.

При таких обстоятельствах решение суда в части включения периода работы истицы с 01.11.1999 года по 31.08.2001 года в должности заместителя директора начальной школы - детского сада НГДУ "ЯН" и с 01.09.2001 года по 30.06.2010 года в должности заместителя директора прогимназии НГДУ "ЯН" вынесено с нарушением норм материального права, в связи с чем решение в этой части подлежит отмене.

Поскольку курсы повышения квалификации истица проходила в периоды работы, которые не подлежат включению в специальный стаж, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,.

Поскольку отсутствуют основания для зачета в педагогический стаж спорных периодов работы истицы, то отсутствуют основания и для удовлетворения требований о назначении пенсии с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

Доводы апелляционной жалобы Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики в указанной части состоятельны по указанным выше основаниям.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь п.1 ст.328, ст. 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 05 июля 2012 года по данному делу в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани по включению в специальный стаж Шемухиной Л.А. периода работы с 01.11.1999 года по 31.08.2001 года в должности заместителя директора начальной школы - детского сада НГДУ "ЯН", с 01.09.2001 года по 30.06.2010 года в должности заместителя директора прогимназии НГДУ "ЯН", периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.2008г. по 08.05.2008г., с 12.05.2008г. по 16.05.2008г. и с 09.03г.2010 г. по 12.03.2010 г.и назначении пенсии с 16.05.2011 года отменить и в этой части принять новое решение.

Отказать Шемухиной Л.А. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г.Альметьевске Республики Татарстан в части включения в специальный стаж периода работы с 01.11.1999 года по 31.08.2001 года в должности заместителя директора начальной школы - детского сада НГДУ "ЯН", с 01.09.2001 года по 30.06.2010 года в должности заместителя директора прогимназии НГДУ "ЯН", периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.2008г. по 08.05.2008г., с 12.05.2008г. по 16.05.2008г. и с 09.03г.2010 г. по 12.03.2010 г. и назначении пенсии с 16.05.2011 года.

Это же решение в остальной части оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи