Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2012 г. по делу N 33-9613/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Сахиповой Г.А., Вишневской О.В.,

при секретаре Гайнетдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г.Казани Республики Татарстан на решение Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 17 июля 2012 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать за Измайловой Е.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани назначить Измайловой Е.А. трудовую пенсию по старости 03.04.2012 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления представителя УПФ РФ в Московском районе г.Казани РТ - ФИО14. в поддержку жалобы, Измайловой Е.А. и ее представителя ФИО15, возражавших против жалобы, представителя МТЗиСЗ РТ - ФИО16 просившей жалобу отклонить, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Измайлова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Московском районе г.Казани РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФ РФ в Московском районе г.Казани от "дата" года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда ввиду отсутствия требуемого специального стажа, В данный стаж не включены периоды её работы на Казанском предприятии по производству бактерийных препаратов: с 23.12.1991 года по 03.10.1993 года - в должности начальника отделения фасовки и подготовки стеклотары; с 03.10.1993 года по 20.01.1997 года - в должности микробиолога участка инженерно-технического обслуживания и подготовки; с 21.01.1997 года по 02.10.2000 года - в должности начальника гамма-глобулинового цеха. Отказ ответчика включить спорные периоды в специальный стаж считает необоснованным, поскольку в данные периоды она работала во вредных условиях труда, так как ее трудовая деятельность в течение полного рабочего дня была напрямую связана с выпуском бактерийных препаратов, в связи с чем ей выдавалась спецодежда, средства индивидуальной защиты, предоставлялся дополнительный отпуск. Просила суд признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 26.03.2012 года незаконным, включить указанные периоды работы: с 23.12.1991 года по 03.10.1993 года; с 03.10.1993 года по 20.01.1997 года; с 21.01.1997 года по 02.10.2000 года в специальный стаж на работах с вредными условиями труда, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать УПФ РФ в Московском районе г.Казани назначить ей пенсию с 03.04.2012 года.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Московском районе г.Казани просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом указано, что Управлением было отказано во включение в стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорных периодов, так как не была занята в производстве препаратов, перечисленных в разделе XVIII Списка N1 и 2. Никаких документов, подтверждающих полную занятость истицы в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, представлено не было. Кроме того, суд не принял во внимание, что работодателем сведения индивидуального учета на истицу представлялись без кода выслуги лет.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Согласно пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

На основании пункта 6 раздела XXIII Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10 начальники отделений и их заместители, начальники цехов и их заместители, микробиологи, в том числе цеховых лабораторий, по производству медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, а именно бактерийных и вирусных препаратов, включены в Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в Московском районе г.Казани N .... от "дата" года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N2 из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж ответчик не включил периоды работы:

- с 23.12.1991 года по 03.10.1993 года - в должности начальника отделения фасовки и подготовки стеклотары в ФГУП "Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов";

- с 03.10.1993 года по 20.01.1997 года - в должности микробиолога участка инженерно-технического обслуживания и подготовки производства в ФГУП "Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов";

- с 21.01.1997 года по 02.10.2000 года - в должности начальника гамма-глобулинового цеха в ФГУП "Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов".

Признавая отказ пенсионного органа в части включения спорных периодов в специальный стаж истицы незаконным, суд обоснованно исходил из того, что в указанные периоды истица выполняла работу с вредными веществами с полным рабочим днем и полной рабочей неделей, занятость с которыми дает право на пенсию по старости на льготных условиях по Списку N 2, поскольку данный факт подтверждается записями в трудовой книжке истицы, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, также справкой N .... от "дата" года и архивной справкой N .... от "дата" года, уточняющей характер условий труда.

При наличии таких данных, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения Измайловой Е.А. досрочной трудовой пенсии по старости, начиная с 03.04.2012 года.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующем спорные правоотношения, правильной оценке представленных доказательств.

Согласно записям в трудовой книжке Измайловой Е.А. с 23.12.1991г. по 03.10.1993г. истица работала в ФГУП "Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов" в должности начальника отделения фасовки и подготовки стеклотары, в период с 03.10.1993г. по 20.01.1997г. - в должности микробиолога участка инженерно-технического обслуживания и подготовки производства, в период с 21.01.1997г. по 02.10.2000г. - в должности начальника гамма-глобулинового цеха.

Как следует из справки работодателя - ФГУП "Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов" за N .... от "дата"., в спорные периоды истица была занята на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня полную рабочую неделю. При этом начальники отделений и их заместители, начальники цехов и их заместители, микробиологи, в том числе цеховых лабораторий, по производству медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, а именно бактерийных и вирусных препаратов, включены в Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение

Допрошенный в ходе судебного заседания представитель третьего лица МТЗиСЗ РТ суду пояснил, что в ходе проведенной ими государственной экспертизы труда было установлено, что основным видом продукции, выпускаемым Казанском предприятием по производству бактерийных препаратов, являлись гамма-глобулины, имунноглобулины, то есть препараты, основу которых составляют белки плазмы крови, относящиеся к бактерийным вирусным препаратам; работа Измайловой Е.А. в качестве микробиолога участка инженерно-технического обслуживания и подготовки была связана с разработкой и применением методов получения, использования микроорганизмов, и, таким образом, с непосредственным участием в производстве бактерийных препаратов; работая в должности начальника цеха гамма-глобулинового цеха, истица осуществляла контроль за производством, обеспечивала выполнение производственных заданий, также непосредственно участвуя в процессе производства бактерийных препаратов. Экспертиза условий труда в период работы Измайловой Е.А. в качестве начальника отделения фасовки и подготовки стеклотары не проведена, поскольку каких-либо документов за данный период не сохранилось, в связи с чем установить характер работы истицы не представлялось возможным. Пояснила также, что каких-либо дополнительных условий для назначения лицам, работавшим во вредных и тяжелых условиях труда, досрочной трудовой пенсии не предусмотрено, поэтому такая пенсия назначается всем работникам, непосредственно занятым в производстве бактерийных препаратов.

В соответствии с Уставом ФГУП "Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов" Министерства здравоохранения РФ предметом и целью деятельности организации являются изготовление и реализация бактерийных препаратов, освоение и промышленный выпуск фармацевтических препаратов, данному предприятию была выдана лицензия на производство и реализацию лекарственных средств, в том числе иммуноглобулинов.

Согласно архивной справке N .... от "дата" года истице в спорные периоды была установлена доплата за вредность.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе УПФ РФ Московского района г.Казани, о том, что спорные периоды работы истицы не подлежат включению в специальный стаж по Списку N 2 противоречат указанным выше нормам материального права, а также установленным в суде первой инстанции обстоятельствам, в связи с чем не могут быть приняты во внимание в качестве оснований для отмены решения суда.

Ссылка апелляционной жалобы на то, что никаких документов, подтверждающих полную занятость истицы в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, представлено не было, являются необоснованными, поскольку согласно справке ФГУП "Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов" N .... от "дата" года в данные периоды истица была занята на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня полную рабочую неделю. Кроме того, не представлены доказательства, что истица осуществляла трудовую деятельность не полный рабочий день.

Также не могут быть приняты во внимание в качестве оснований для отмены решения суда доводы о том, что индивидуальных сведений о специальном стаже Измайловой Е.А. в связи с занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда работодателем в Пенсионный фонд РФ не подавалось, поскольку непредставление ФГУП "Казанское предприятие по производству бактерийных препаратов" индивидуальных сведений о специальном стаже истицы и ее занятости на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж истице спорных периодов. Действия работодателя не должны ущемлять возможность гражданином реализации права на досрочную трудовую пенсию.

При таких данных Судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.1 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 17 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г.Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи