Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 24 сентября 2012 г. по делу N 33-9567/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Сазоновой В.Г. и Галиевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи СазоновойВ.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Сухаревой Е.А. - ФИО1 и апелляционному представлению помощника прокурора города Набережные Челны ФИО2 на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 июля 2012года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Сухаревой .... к Исполнительному комитету муниципального образования "город Набережные Челны" о признании права на обеспечение жилой площадью и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и заявления прокурора города Набережные Челны в интересах Сухаревой .... к Исполнительному комитету муниципального образования "город Набережные Челны" о признании нуждающейся в жилом помещении и об обязании принять на учет отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Сухаревой Е.А. - ФИО1, поддержавшую жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сухарева Е.А. и прокурор города Набережные Челны обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования "город Набережные Челны" (далее ИК МО городаНабережные Челны) о постановке Сухаревой Е.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной войны и как вдовы участника Великой Отечественной войны.

Требования мотивированы тем, что, Сухарева Е.А. с "дата" была зарегистрирована в квартире "адрес". Со "дата" Сухарева Е.А. проживает в квартире "адрес" общей площадью .... кв.м. Указанная квартира находится в собственности её дочерей - ФИО1 и ФИО3.

В вышеуказанной квартире также зарегистрирован ФИО4, на каждого проживающего приходиться по .... кв.м.

Сообщением Главы Администрации ИК Центрального района города Набережные Челны от "дата" Сухаревой Е.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с совершением ею действий по намеренному ухудшению жилищных условий.

Сухарева Е.А. в суд не явилась.

Представитель Сухаревой Е.А. - ФИО1 в суде иск поддержала.

Помощник прокурора города Набережные Челны ФИО2 в суде иск поддержал.

Представитель ИК МО городаНабережные Челны в суд не явился.

Суд в удовлетворении иска Сухаревой Е.А. отказал.

В апелляционной жалобе Сухаревой Е.А. ставится вопрос об отмене решения суда. В жалобе указывается, что Сухарева Е.А. проживала в доме, непригодном для проживания, в силу возраста была вынуждена уехать из города ..... Прокуратурой города Набережные Челны была проведена проверка, согласно которой права Сухаревой Е.А. были нарушены ИК МО городаНабережные Челны. Сухарева Е.А. дважды обращалась с заявлением о постановке ее на учет.

В апелляционном представлении помощника прокурора города Набережные Челны ФИО2 ставится вопрос об отмене решения суда. В жалобе указывается, что продажа Сухаревой Е.А. земельного участка и квартиры в городе .... носило вынужденный характер, поскольку она по состоянию своего здоровья, старости вынуждена была переехать к дочери в город Набережные Челны. Сухарева Е.А. зарегистрирована и проживает в квартире "адрес", в которой зарегистрировано еще .... человек. Она является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Сухарева Е.А., представитель ИК МО городаНабережные Челны, прокурор в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не сообщили.

Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для их участия в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия, с учетом мнения ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 15 Федерального Закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с положениями пунктов 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Городского Совета муниципального образования города Набережные Челны от 10 марта 2006 года N9/7 установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 15,0 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с положениями статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как видно из материалов дела, Сухарева Е.А. является ветераном, а также вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО5, умершего "дата".

Сухаревой на праве собственности принадлежали земельный участок с расположенной на нем квартирой "адрес" и .... доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу "адрес".

"дата" Сухарева Е.А. продала за .... рублей земельный участок с квартирой "адрес".

Согласно договору купли-продажи от "дата" Сухарева Е.А., и ФИО6, которой принадлежала .... доля в праве собственности, продали квартиру "адрес" за .... рублей.

Вырученные от продажи указанной квартиры денежные средства переданы внучке для покупки собственного жилья.

С "дата" по "дата" Сухарева Е.А. была зарегистрирована в квартире "адрес".

Согласно договору купли-продажи от "дата" ФИО3 и ФИО1 приобрели в долевую собственность квартиру "адрес".

С "дата" Сухарева Е.А. проживает в квартире "адрес" общей площадью .... кв.м. В квартире также зарегистрирован ФИО4, брат ФИО1 и сын Сухаревой Е.А.

Сухарева Е.А. в 2012 году обратилась в ИК МО городаНабережные Челны с заявлением о принятии её как ветерана и вдовы участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Письмом Главы администрации Автозаводского района ИК МО городаНабережные Челны "данные изъяты" Сухаревой Е.А. отказано в постановке на учет в связи с совершением действий, в результате которых она стала нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При таких данных суд первой инстанции правомерно отказал Сухаревой Е.А. в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления помощника прокурора городаНабережные Челны о том, что Сухарева Е.А. является нуждающейся в улучшении жилищных условий, проживала в доме, непригодном для проживания, в силу возраста была вынуждена уехать из города ...., прокуратурой города Набережные Челны была проведена проверка, согласно которой права Сухаревой Е.А. были нарушены ИК МО городаНабережные Челны, судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные, поскольку эти доводы были исследованы судом первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается. Сухарева Е.А. не нуждалась в улучшении жилищных условий до продажи принадлежащих ей доли в праве собственности на квартиру, а также земельного участка с расположенной на нем квартирой.

Доводы апелляционного представления о том, что Сухарева Е.А. зарегистрирована и проживает в квартире "адрес", в которой зарегистрировано еще .... человек, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку они опровергаются материалами дела. С "дата" Сухарева Е.А. проживает в квартире "адрес" общей площадью .... кв.м. В квартире также зарегистрирован ФИО4.

Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств.

Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 199, пунктом1 статьи328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 июля 2012года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Сухаревой Е.А. и апелляционное представление помощника прокурора города Набережные Челны ФИО2 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: