Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 03 сентября 2012 г. по делу N 33-8766/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Г.М. Халитовой,

судей Р.Я. Калимуллина и Ф.В. Хабировой,

при секретаре судебного заседания Н.И. Фаттаховой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Р.Я. Калимуллина гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета города Набережные Челны Р.А. Канеева на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 июня 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования С.Л. Александрова к Исполнительному комитету муниципального образования г.Набережные Челны удовлетворить.

Признать отказ Исполнительного комитета муниципального образования г.Набережные Челны в постановке С.Л. Александрова на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и обязать Исполнительный комитет г.Набережные Челны принять С.Л. Александрова на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана боевых действий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.Л. Александров обратился в суд с иском к Исполнительному комитету г.Набережные Челны о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности поставить его на учет, ссылаясь на то, что он является ветераном боевых действий и имеет право на предусмотренные законом льготы по обеспечению жильем. В настоящее время семья истца временно проживает в квартире "адрес", на которую заочным решением суда от 04 июня 2010 года обращено взыскание в пользу ОАО "данные изъяты". Иного жилья в пользовании или на праве собственности истец не имеет. На обращение в орган местного самоуправления по вопросу постановки его семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, ему неправомерно отказано ввиду того, что обеспеченность членов семьи общей площадью жилого помещения составляет 16,8 кв.м, что превышает учетную норму площади жилого помещения по г.Набережные Челны.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Исполнительного комитета города Набережные Челны Р.А. Канев просит отменить решение, указывая, что обеспеченность истца жилой площадью превышает установленную учетную норму жилого помещения.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и др.

Согласно ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Решением Городского Совета муниципального образования города Набережные Челны от 10 марта 2006 года N 9/7 установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 15 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Из материалов дела следует, что С.А. Александров является ветераном боевых действий и имеет право на меры социальной поддержки, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах".

В ходе судебного разбирательства установлено, что С.А. Александров с семьей в составе трех человек проживает в квартире "адрес", на которую заочным решением Набережночелнинского городского суда РТ от 04 июня 2010 года обращено взыскание в пользу ОАО "данные изъяты".

Истец обращался в Исполнительный комитет г.Набережные Челны заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако ему отказано в принятии на учет в связи с тем, что уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного проживающего превышает учетную норму, в соответствии с которой производится постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принимая решение об удовлетворении заявленных С.Л. Александровым требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что занимаемая семьей истца квартира, приобреталась ими на заемные денежные средства и находилась в залоге у банка, вступившим в законную силу решением суда на данное жилое помещение обращено взыскание в пользу кредитора, сведений о наличии у истца в пользовании или на праве собственности иного жилья в материалах дела не имеется, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ является основанием для признания лица нуждающимся в жилом помещении.

При указанных обстоятельствах С.Л. Александров имеет право на предоставление предусмотренных действующим законодательством мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

С учетом изложенного суд принял правильное решение об удовлетворении исковых требований и признал незаконным отказ органа местного самоуправления в постановке истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязав орган местного самоуправления устранить допущенное нарушение.

Судебная коллегия полагает, что материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, оснований для его отмены по приведенным в апелляционной жалобе доводам представителя Исполнительного комитета города Набережные Челны Р.А. Канеева Судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Исполнительного комитета города Набережные Челны Р.А. Канеева - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: