Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2012 г. по делу N 33-9590/2012

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф. Гафарова,

судей Ю.Р. Мочаловой, М.М. Сальниковой,

при секретаре А.С. Шараповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ю.Р. Мочаловой гражданское дело по апелляционному представлению помощника прокурора города Набережные Челны Э.Р. Галимардановой на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 июля 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска прокурора города Набережные Челны в интересах Российской Федерации к ООО "Кызыл Яр" о признании деятельности по предоставлению помещения игрового салона противоречащим требованиям действующего законодательства и об обязании прекратить эксплуатировать помещение в целях размещения незаконного игорного заведения отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав объяснения прокурора М.З. Сулейманова в поддержку апелляционного представления, представителя ООО "Кызыл Яр" А.А. Харисова, возражавшего против удовлетворения апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор города Набережные Челны Республики Татарстан (далее - прокурор), действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением к ООО "Кызыл Яр" о признании деятельности по предоставлению помещения игрового салона противоречащим требованиям действующего законодательства и обязании прекратить эксплуатировать помещение в целях размещения незаконного игорного заведения.

В обоснование требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в игровом салоне, расположенном в кафе "данные изъяты" по адресу: "адрес" принадлежащем на праве субаренды ФИО1, неоднократно выявлялись факты организации игорной деятельности и проведения азартных игр.

Собственником указанного объекта является ООО "Кызыл Яр".

За прошедший период 2012 года в отношении организаторов игорной деятельности в интернет-кафе составлено 4 административных протокола, изъято 27 жидкокристаллических мониторов, 27 системных блоков, 26 игровых автоматов.

Неоднократные проверки показали, что интернет-кафе используется исключительно для организации и проведения азартных игр.

Прокурор полагал, что разместив в принадлежащем кафе игорное заведение, собственник нарушил требования законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, а также требований статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ООО "Кызыл Яр" заявление не признал.

Суд принял решение об отказе в удовлетворении требований прокурора.

В апелляционном представлении помощник прокурора Э.Р. Галимарданова просит отменить решение суда, приводя доводы, на которые прокурор ссылался в обоснование заявленных требований. Также указывает, что после судебного заседания проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в спорном помещении вновь оказываются услуги игорного заведения.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно статье 5 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Согласно статье 9 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение - магазин, расположенный по адресу: "адрес" является собственностью ООО "Кызыл Яр".

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Указанное нежилое помещение по договору аренды N .... от "дата" ООО "Кызыл Яр" передало в аренду "данные изъяты".

Из постановлений мирового судьи судебного участка N .... города Набережные Челны, вынесенных в январе-апреле 2012 года, усматривается, что в сданном в аренду помещении третьи лица предоставляют доступ к азартным играм на ПЭВМ.

Прокурор не приводит доводов о том, что непосредственно ООО "Кызыл Яр" осуществляет незаконную деятельность по организации игорной деятельности и проведению азартных игр, но просит признать деятельность ответчика по предоставлению помещения игрового салона противоречащим требованиям действующего законодательства и об обязании прекратить эксплуатировать помещение в целях размещения незаконного игорного заведения.

Между тем из материалов дела видно, что ответчик не предоставлял принадлежащее ему на праве собственности помещение в целях размещения игорного заведения. Пунктом 2.4 вышеназванного договора аренды N .... от "дата" предусмотрено, что передаваемое помещение будет использоваться арендатором под кафе. Кроме того, в пункте 5.4.4 этого договора арендатор взял на себя обязательство перед ответчиком использовать арендуемое помещение исключительно по прямому назначению в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку ООО "Кызыл Яр" не предоставляло спорное помещение под игровой салон, не эксплуатировало его в целях размещения игорного заведения, следовательно, оснований для удовлетворения требований прокурора в заявленной им формулировке не имеется.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны в силу вышеизложенных обстоятельств. Прокурор не лишен права обратиться в суд с заявлением о пресечении незаконной деятельности лица, организовавшего игорную деятельность и проводящего азартные игры в спорном помещении.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционное представление помощника прокурора города Набережные Челны Э.Р. Галимардановой - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи