Определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 16 августа 2012 г. по делу N 33-2702

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи

Погудиной Т.С.

судей

Кощеева А.В., Сметаниной О.Н.

при секретаре

Ковалевой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области Сидоренко Т.А. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 20 июня 2012 года по гражданскому делу по заявлению Голышева А.В. к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии, которым постановлено:

Исковые требования Голышева А.В. к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области" - удовлетворить.

Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области" включить в стаж Голышева А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы:

-с "дата" года по "дата" года,

и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "дата" года.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Кощеева А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Голышев А.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением об отказе в установлении пенсии N от "дата" года Голышеву А.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости по пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года. N 173-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ему не были зачтены следующие периоды работы: с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты", в связи с тем, что данная должность не предусмотрена Списком от 24 апреля 1992 года N 272. С указанным решением ответчика от "дата" года не согласен. Считает профессии "данные изъяты" и "данные изъяты" тождественными. Просил с учетом уточнений обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности "данные изъяты" с "дата" года по "дата" года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "дата" года, со дня возникновения права на нее.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласен начальник ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области Сидоренко Т.А. В апелляционной жалобе ставит требование о его отмене. Указывает, что в соответствии со списками NN N, утвержденными Постановлениями Правительства РФ соответственно 24 апреля 1992 года и 18 июля 2002 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются, в том числе, "данные изъяты", "данные изъяты". "данные изъяты" и "данные изъяты" указанной льготой с 01 января 1992 года не пользуются. До 01 января 1992 года "данные изъяты", "данные изъяты" и "данные изъяты" право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имели в соответствии со списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Помимо этого справкой ОАО "РЖД" подтвержден а работа в должности "данные изъяты" по "дата". Поскольку "данные изъяты" и "данные изъяты" с "дата" не пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то оснований для включения в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы с "дата" года по "дата" года, не имеется.

В возражениях на апелляционную жалобу Голышев А.В. указал, что апелляционная жалоба ответчика направлена на переоценку уже изученных судом первой инстанции обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, в силу чего считает вынесенное решение законным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ОАО "РЖД" по доверенности Черницын А.А. указал, что обжалуемый судебный акт принят в точном соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Податель жалобы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Истец Голышев А.В. в судебном заседании пояснил, что считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав истца, судебная коллегия приходит к следующему:

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке в соответствии со ст. 330 ГПК РФ являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- в периоды работы до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, а также Список профессий рабочих локомотивных бригад, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

- в периоды работы после 01 января 1992 года - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, разделом ХХХ "Транспорт" и в соответствии со Списком от 24 апреля 1992 года N 272 пользуются кондукторы грузовых поездов.

Установлено, что Голышев А.В. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда, однако ему было в этом отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом ответчик не включил период его работы с "дата" по "дата" ( "дата") в качестве "данные изъяты", так как данная должность не предусмотрена Списком от 24 апреля 1992 года N 272.

Согласно записям в трудовой книжке, Голышев А.В. "дата" года принят "данные изъяты", с "дата" года утвержден "данные изъяты", с "дата" года утвержден "данные изъяты" "данные изъяты". В данной должности работал по "дата".

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, N N от "дата" года, выданной филиалом ОАО "РЖД" Горьковской железной дороги, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Голышев А.В. в указанные в трудовой книжке периоды работы работал постоянно, в течение полной рабочей недели, полного рабочего дня; являлся работником, осуществляющим "данные изъяты". Периодов отвлечений не имеет.

В силу положений п.п. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272.

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272.

Согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8).

Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом РФ 22 мая 1996 года N 5 (п. 7, 9).

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что в соответствии вышеуказанными Разъяснениями правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как по Списку N 2 от 22 августа 1956 года, так и по Списку от 24 апреля 1992 года пользуются не только "данные изъяты", но и "данные изъяты".

В силу изложенного, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и включении периодов работы истца с "дата" года по "дата" года, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Ссылки жалобы на Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, о том, что "кондуктор грузовых поездов" и "главный кондуктор грузовых поездов" это две разные должности, оценены судом первой инстанции и верно указано, что указанные ссылки не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

Доводы жалобы о том, что в справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от "дата" года N N выданной филиалом ОАО "РЖД" Горьковская железная дорога Кировский центр организации работы железнодорожных станций Дирекции управления движения указано, что Голышев работал в должности "данные изъяты" с "дата" по "дата", во внимание приняты быть не могут, поскольку данная справка не отрицает факт работы истца в должности "данные изъяты" в спорный период, кроме того, ни представитель ответчика, ни представитель ОАО "РЖД" не оспаривает факт работы истца в указанной должности в спорный период, прочие исследованные доказательства подтверждают работу истца в должности "данные изъяты" в спорный период.

Таким образом, специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии истца составил более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникает у истца по достижению возраста 55 лет, - с "дата" года, в связи с чем, требование истца о возложении обязанности на ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области" назначить Голышеву А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с "дата" удовлетворено правомерно.

В решении приведены нормы права, на основании которых сделаны выводы по делу, и оснований считать, что они неправильно применены или истолкованы, не имеется. Доводы ответчика направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а поэтому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, т.к. выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального закона соблюдены и правильно применены, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 20 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: