Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 25 июля 2012 г. по делу N 33-2308

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.

и судей Ждановой Е.А., Лысовой Т.В.,

при секретаре Шабалиной М.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 25 июля 2012 г. дело по жалобам на решение Нововятского районного суда от 23 мая 2012 года, которым постановлено о признании незаконным и недействующим распоряжения заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Нововятскому району N от "дата" "Об утверждении протокола N от "дата" заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при территориальном управлении администрации города Кирова по Нововятскому району" о снятия Пестовой Н.Н. с учета граждан, имеющих право внеочередного предоставления жилья по договору социального найма. Кроме того, на администрацию муниципального образования "Город Киров" возложена обязанность предоставить Пестовой Н.Н.по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее "данные изъяты". в пределах границ г. Кирова.

Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения Пестовой Н.Н., представителя Уцыка С.И., прокурора Лучининой С.В., Ноговицыной Л.Н. полагавших об оставлении решения суда без изменения, жалоб ответчиков без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Нововятского района г. Кирова обратился в суд с иском в интересах Пестовой Н.Н. о признании незаконным и недействующим распоряжения заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Нововятскому району N от "дата" "Об утверждении протокола N от "дата" заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при территориальном управлении администрации города Кирова по Нововятскому району" о снятии Пестовой Н.Н. с учета граждан, имеющих право внеочередного предоставления жилья по договору социального найма. Кроме того, заявлено о возложении на администрацию муниципального образования "Город Киров" обязанности предоставить Пестовой Н.Н.по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее "данные изъяты". в пределах границ г. Кирова.

В обоснование иска, требования которого окончательно сформулированы в судебном заседании, указано на то, что Пестова Н.Н., "дата" года рождения, проживала в неблагоустроенной однокомнатной квартире по адресу "адрес", общей площадью "данные изъяты" в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м., которая принадлежала на праве общей долевой собственности ФИО9 и ФИО11 (дочери и внуку истицы.). В соответствии с распоряжением N от "дата" территориального управления администрации г. Кирова по Нововятскому району Пестова Н.Н. была признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании заключения межведомственной комиссии N от "дата" занимаемое Пестовой Н.Н. жилое помещение признано непригодным для проживания, в связи, с чем у нее возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального

найма.

Постановлением администрации г. Кирова от "дата" N Пестовой Н.Н. предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира площадью "данные изъяты" кв.м., в специализированном жилом фонде по адресу "адрес" в котором истица зарегистрирована постоянно с "дата" "дата" Пестовой Н.Н. с МУ "специализированные дома ветеранов" заключен договор N безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилого фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан. В соответствии с распоряжением N от "дата" территориального управления администрации г. Кирова по Нововятскому району Пестова Н.Н. исключена из списка граждан, имеющих право внеочередного предоставления жилья, так как в

настоящее время она проживает в жилом помещении, соответствующемтребованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Прокурор указал на то, что данные действия

не соответствуют требованиям ст. 51, 57 Жилищного Кодекса РФ, а именно, лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилья, может быть предоставлено жилое помещение только по договору социального найма. Вместе с тем по договору социального найма жилое помещение Пестовой Н.Н. не предоставлялось. В настоящее время Пестова проживает в жилом помещении, которое относится к жилым помещениям специализированного жилого фонда. Оснований для снятия Пестовой Н.Н. с учета лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, до предоставления ей жилого помещения по договору социального найма не имелось.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционных жалобах представителей территориального управления администрации г. Кирова по Нововятскому району и администрации г. Кирова ставится вопрос об отмене решения суда и указано на несоответствие его выводов обстоятельствам дела и требованиям закона. В жалобах приведены прежние доводы о том, что непригодное для проживания жилое помещение не принадлежало истице. За Пестовой Н.Н. сохраняется право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда. Указано, что она добровольно выехала на другое постоянное место жительства и в настоящее время отсутствуют законные основания для включения в список лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди. Указано также на пропуск 3 - месячного срока давности для обращения за судебной защитой.

Согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 и ч.5 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в т.ч. гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Из материалов дела следует, что действительно истица проживала в неблагоустроенной однокомнатной квартире по адресу "адрес", общей площадью "данные изъяты" в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м., которая принадлежала на праве общей долевой собственности ФИО9 и ФИО11 По распоряжению N от "дата" территориального управления администрации г. Кирова по Нововятскому району Пестова Н.Н. была признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании заключения межведомственной комиссии N от "дата" о признании указанного жилого помещения непригодным для проживания, Пестова Н.Н. была включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального

найма. Постановлением администрации г. Кирова от "дата" N Пестовой Н.Н. предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира площадью "данные изъяты" кв.м., в специализированном жилом фонде по адресу "адрес". В связи с этим, распоряжением N от "дата" территориального управления администрации г. Кирова по Нововятскому району Пестова Н.Н. исключена из списка граждан, имеющих право внеочередного предоставления жилья.

Учитывая указанные требования закона, суд сделал правильный вывод об ограничении указанными действиями права Пестовой Н.Н. на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Доводы ответчиков проанализированы и оценены судом 1 инстанции.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ выводы суда соответствуют материалам и обстоятельствам дела, надлежащим образом мотивированы. Судом при разрешении спора правильно применены нормы материального права и верно удовлетворены исковые требования, в т.ч. о предоставлении Пестовой Н.Н. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Данным решением разрешено исковое заявление о защите права истицы на жилое помещение, поэтому доводы жалобы о наличии 3-месячного срока давности для обращения в суд по данному делу является несостоятельным.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нововятского районного суда г. Кирова от 23 мая 2012 года оставить без изменения, а жалобы ответчиков без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: