Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 12 апреля 2012 г. по делу N 33-984

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

в составе председательствующего Носковой Г.Н.

судей Маркина В.А., Дубровиной И.Л.

при секретаре Воложаниновой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове

12 апреля 2012 года

дело по апелляционной жалобе начальника Управления ПФР в Уржумском районе Кировской области С. на решение Уржумского районного суда Кировской области от 13 февраля 2012 года, которым постановлено:

Признать незаконным решение зам. начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уржумском районе Кировской области N *** года об отказе М.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - УПФ РФ в Уржумском районе Кировской области включить М.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

- с **** года по *** года - работа в должности заместителя

директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя в ***

- с *** года по *** года - обучение в Кировском

государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина по очной форме

обучения.

Назначить М.В. досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения за назначением пенсии -с ***.

Заслушав доклад судьи Носковой Г.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.В. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Уржумском районе Кировской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением зам.начальника ГУ - УПФ РФ в Уржумском районе *** года ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого специального стажа работы - 25 лет.

М.В. не включены в специальный стаж следующие периоды:

с *** года по *** года *** - работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в ***;

с *** года по *** года *** - обучение в

Кировском государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина по

очной форме обучения.

Указанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29,10.2002 года N781. М.В. с указанным решением не согласна. Просила признать незаконным решение *** ГУ УПФ РФ в Уржумском районе Кировской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную трудовую пенсии по старости со дня обращения за ее назначением.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением суда не согласны Управление ПФР в Уржумском районе Кировской области, в апелляционной жалобе начальник УПФР в Уржумском районе С. ставит вопрос об отмене решения, считает, что период работы с ***. по ***.не подлежит включению в специальный стаж, т.к. должен оцениваться как работа в должности заместителя директора школы по учебно-воспитатльной работе, поскольку в данный период не выполнялись требования о выполнении нормы рабочего времени на полную ставку. Ведение часов в должности учителя в данный период было дополнительной работой для заявительницы, без занятий в штатной должности.

В возражениях на апелляционную жалобу М.В. с апелляционной жалобой не согласна. Указывает, что в спорный период она работала в должности учителя и совмещала работу с должностью заместителя директора школы, в справке работодателя в данный период указана работа именно в должности учителя. В соответствии со списком должностей и учреждений, а так же с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом, так и должность учителя позволяют воспользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Работа в должности учителя в общеобразовательных школах всех наименований, расположенных в сельской местности, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции Представитель ГУ УПФ в Уржумском районе Кировской области М. доводы апелляционной жалобы поддерживает, дополнительно пояснила, что в материалах дела имеются лицевые счета, в которых отражено получение заработной платы М.В. по основанному месту работы, это выплата как завучу, а уже дальше идут в лицевых счетах графы, где указаны выплаты М.В. за количество определенных часов. Основанное место работы Решетнковой это заместитель директора по учебно-воспитательной работе, хотя у нее и имелась педагогическая нагрузка.

М.В. и ее представитель П.В. возражения на апелляционную жалобу поддержали. П.В. дополнительно пояснил, что дописку в трудовой книжке М.В. сделал он после вынесения приказа о назначении ее заместителем директора, поскольку возникли вопросы, как М.В. будет работать и учителем тоже. Т.к. приказ не соответствовал записи в трудовой книжке, в *** года был издан приказ о внесении дополнений в приказ от ***. Считает, что М.В. не может нести ответственности за его действия, право на досрочную трудовую пенсию связано с характером трудовой деятельности, а не только с записью в трудовой книжке, М.В. продолжала весь период работать в должности учителя, что подтверждают и тарификационные списки, и документы по аттестации и поощрения М.В., как учителя. М.В. была принята на должность учителя, и с этой должности ее ни кто не увольнял. Работа в должности заместителя директора школы была работой по совместительству.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ УПФ в Уржумском районе М., М.В. и ее представителя П.В., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 г.; Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 51б "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г.".

В разделе "наименование должностей" вышеуказанногоСписка указана должность "учитель" в разделе "наименование учреждений" - "школы всех наименований".

В соответствии с п. 6 указанных Правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с Законом Кировской области от 07.12.2004 года N 284-30 "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения" деревня Савиново является административным центром Савиновского сельского поселения.

По делу установлено, что М.В. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Уржумском районе Кировской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением зам.начальника ГУ - УПФ РФ в Уржумском районе *** ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого специального стажа работы - 25 лет. М.В. не включены в специальный стаж следующие периоды:

с *** года по *** года ( ***) - работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в ***;

с *** года по *** года ( ***) - обучение в

Кировском государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина по

очной форме обучения.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что работа истицы с *** года по *** года истец работала на 0,5 ставки по должности "заместитель директора по учебной работе" и учителя с неполной нагрузкой, а так же период обучения истца в Кировском государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина с *** года по *** года, должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. На день обращения с заявлением о назначении пенсии истица имела соответствующий стаж работы.

Данный вывод суда основан на материалах дела, из которых усматривается, что приказом по *** от ***. М.В. была принята на работу учителем немецкого языка., приказом от *** года назначена заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе.

С *** года по *** года истец работала на 0,5 ставки по должности "заместитель директора по учебной работе".

Согласно должностной инструкции заместителя директора школы по учебной работе *** в обязанности истца входила организация учебно-воспитательного процесса в школе, руководство учебной работой, формирование текущего и перспективного планирования деятельности педагогического коллектива, а также иные функции, связанные с организацией и контролем учебно-воспитательной работы.

Из тарификационных списков работников *** за *** годы следует, что занимая должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, истец осуществляла педагогическую деятельность - ведение уроков с учебной нагрузкой от 13 до 18 часов.

М.В. в спорный период проходила аттестацию и повышала квалификацию по должности "учитель немецкого языка".

В период обучения истца в Кировском государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина с *** года по *** года, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 года "Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", в соответствии с которым в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

С учетом пункта 4 Положения, данный период засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно материалам дела, с учетом включения в специальный стаж М.В. спорного периода работы в ***, на момент обращения в орган пенсионного фонда она имеет специальный более 2/3 стажа ( ***), требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, он превышает 25 лет и является достаточным для назначения М.В. досрочной трудовой пенсии.

М.В. *** года обратилась в территориальный орган УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии, в назначении пенсии истцу отказано незаконно, следовательно, пенсия должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть - с *** года.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Нарушений норм права, влекущих отмену решения не установлено.

Решение суда является правильным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уржумского районного суда Кировской области от 13 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда в Уржумском районе Кировской области - без удовлетворения.

Председательствующий : Судьи: