Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 16 августа 2012 г. по делу N 33-4484/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

судей Раковского В.В, Чердынцевой В.Г,

при секретаре Антонове И.А,

рассмотрела 16 августа 2012 года в г.Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Ярыгиной Е.Н., гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 30 мая 2012 года по делу по иску Корнева *** к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о признании частично незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию.

Заслушав объяснения представителя ответчика- Дегтеву А.В, поддержавшую апелляционную жалобу, истца Корнева В.В, его представителя Арапову О.В, возражавших против удовлетворения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Истец Корнев А.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге, указав, что решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от *** *** ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. С решением начальника УПФР в г.Оренбурге он не согласен, поскольку нарушается его конституционное право на пенсионное обеспечение, так как весь его трудовой стаж продолжительностью более 30 лет связан с осуществлением лечебной деятельности.

Полагает, что решение ответчика не основано на нормах действующего законодательства. После уточнения ранее заявленных требований окончательно просил признать решение начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от *** *** частично незаконным. Обязать УПФ РФ в г.Оренбурге включить в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы : с *** по ***, с *** по *** - врачом-интерном по анестезиологии реаниматологии в ***; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с ***по ***, с *** по *** - врачом -анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии, литотрипсии, рентгенохирургических методов диагностики лечения урологических заболеваний, лаборатории литотрипсии в *** в календарном и льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - курсы повышения квалификации. Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ***. Взыскать с УПФ РФ в г.Оренбурге расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей, расходы за оформление доверенности в размере *** рублей, а всего *** рублей.

В судебное заседание истец Корнев А.В. не явился, был надлежаще извещен. Представитель истца Арапова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Оренбурге Осокина А.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 30 мая 2012 года удовлетворены требования Корнева А.В. Признано решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение в г. Оренбурге от *** *** частично незаконным.

Суд обязал Управление Пенсионного Фонда РФ -Государственное учреждение в г.Оренбурге включить в льготный стаж Корнева А.В. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с *** по ***, с *** по *** - врачом-интерном по анестезиологии реаниматологии в ***; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - врачом анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии, литотрипсии, рентгенохирургических методов диагностики лечения урологических заболеваний, лаборатории литотрипсии в ***; в календарном и льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - курсы повышения квалификации.

Управление Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение в г. Оренбурге обязано назначить и выплачивать Корневу А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ***. Взысканы с Управления Пенсионного Фонда РФ государственное учреждение в г. Оренбурге в пользу Корнева А.В. судебные расходы за оплату государственной пошлины - *** рублей, за составление нотариальной доверенности в размере *** рублей.

На решение суда ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге подана апелляционная жалоба, в которой ответчик решение просит отменить как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции установлено, что *** Корнев А.В. обратился в УПФ РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от *** *** Корневу А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населению в учреждениях здравоохранения. УПФ РФ в г.Оренбурге не включены в стаж следующие периоды работы и иной деятельности Корнева А.В. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев: с *** по ***, с *** по *** - врачом-интерном по анестезиологии реаниматологии в *** с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** -врачом анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии, литотрипсии, рентгенохирургических методов диагностики лечения урологических заболеваний, лаборатория литотрипсии в *** в календарном и льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев: - с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - курсы повышения квалификации. Иные периоды, не включенные ответчиком в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, истец не оспаривал.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что с *** по *** Корнев А.В. работал в *** на должности врача- интерна по анестезиологии и реаниматологии, с *** принят в *** на должность врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения (приказ N 138-л от ***); *** переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога в лабораторию литотрипсии (приказ N 87-л от ***); *** переведен на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в отделение литотрипсии (приказ N 19от ***); *** переведен на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в отделение рентгенхирургических методов диагностики и лечения урологических заболеваний (приказ N 55-л от ***); *** уволен по собственному желанию (приказ N 76-л от ***).

На основании пп. 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781 работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога ( врача-анестезиолога-реаниматора), в том числе медицинские сестры-анестезисты, в отделениях ( группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, а именно, в больницах всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, причем согласно Правилам, в льготном исчислении год работы как год и шесть месяцев.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 г. N 337). Должность врача-интерна в Номенклатуре от 27.08.1999 г. прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

Удовлетворяя требования в части включения в льготном исчислении периодов работы истца с *** по ***, с *** по *** в должности врача-интерна по анестезиологии-реаниматологии в *** суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период Корнев А.В. работал на штатной должности врача-интерна по анестезиологии-реаниматологии в *** выполнял функции врача - анестезиолога - реаниматолога в полном объеме с нагрузкой на одну ставку, а действующее законодательство не содержит ограничений для исчисления стажа в кратном порядке ввиду отсутствия присвоения квалификации по окончании интернатуры врача.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на законе и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Обоснованно суд включил в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды его работы в должности врача - анестезиолога- реаниматолога анестезиологического отделения *** с *** по ***, поскольку отделение было неправильно поименовано работодателем : вместо правильного "анестезиолого- реанимационное" отделение поименовано было неправильно как "анестезиологическое", с *** на основании приказа по учреждению за N 760а от *** наименование отделения изменено на "анестезиолого- реанимационное", что подтверждается справкой *** от ***

Удовлетворяя требования истца о включении в льготном исчислении периодов его работы с 06.10. 1993 г. по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** -врачом -анестезиологом-реаниматологом отделения литотрипсии, рентгенохирургических методов диагностики лечения урологических заболеваний, лаборатории литотрипсии *** в ***, суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды истец работал врачом анестезиологом -реаниматологом в составе бригады.

Судебная коллегия полагает решение суда о включении указанных периодов в льготном исчислении правильным, вместе с тем не может согласиться с выводами суда о работе истца в данные периоды в составе анестезиолого-реанимационной бригады.

Как следует из справки *** за *** от ***, в составе отделений литотрипсии, рентгенохирургических методов диагностики лечения урологических заболеваний, лаборатории литотрипсии входила группа анестезиологии - реанимации, состоящая из врачей -анестезиологов- реаниматологов и медицинских сестер -анестезисток, поскольку для обеспечения деятельности указанных отделений необходимо было иметь в составе отделений группу анестезиологии -реанимации.

Данные сведения о группе подтверждаются штатными расписания учреждения за указанный период, протоколами операций, приказом о допуске к работе по больнице от *** за N 314., Положением об отделении рентгенхирургических методов диагностики и лечения урологических заболеваний, утвержденным приложением N 1 к приказу *** от ***

Поскольку правом на льготное исчисление стажа работы по осуществлению лечебной деятельности имеют врачи -анестезиологи-реаниматологи в группах анестезиологии-реанимации, соответственно указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж Корнева А.В как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Периоды нахождения истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении в соответствии со ст.187 ТК РФ, поскольку курсы повышения квалификации проходили по инициативе работодателя, имели целью обеспечение выполнения медицинским работником своих основных трудовых функций, при этом за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы. Таким образом, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая то, что на момент обращения Корнева А.В. с заявлением о назначении пенсии ( ***) его специальный стаж с учетом вышеуказанных периодов составил более 30 лет, суд обоснованно обязал ответчика назначить Корневу А.В. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения у него такого права - с ***

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, с которой судебная коллегия согласиться не может, основаны на неправильном толковании материального закона, а потому не могут быть приняты во внимание, поскольку не могут служить основанием для отмены или изменения законного решения.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 30 мая 2012 года оставить без изменений, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: