Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 06 августа 2012 г. по делу N 33-6623

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Кузнецовой Г.Ю., судей Абашевой Д.В., Фомина В.И., при секретаре Горлановой Н.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 6 августа 2012 г. дело по апелляционной жалобе Новикова В.А. на решение Кировского районного суда г. Перми от 15 мая 2012 года, которым постановлено:

"Признать Новикова В.А., Новикова А.В., Новикову Е.В. неприобретшими право пользования жилым помещением - комнатой жилой площадью 12,5 кв. м, расположенной по адресу: г. Пермь, ****. Признать договор социального найма жилого помещения, заключенный 26 января 2009 года между муниципальным учреждением " Организация" Кировского района г. Перми, действующим от имени муниципального образования г. Пермь (администрация г. Перми), и Новиковым В.А. недействительным в части предоставления в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения - комнаты жилой площадью 12,5 кв. м, расположенной по адресу: ****. Новикова В.А., Новикова А.В. и Новикову Е.В. выселить из жилого помещения - комнаты жилой площадью 12,5 кв. м, расположенной по адресу: ****. Новикову В.А., Новикову А.В. и Новиковой Е.В. в удовлетворении исковых требований к Мартьянову В.Б., Мартьяновой А.Ю., Мартьяновой Г.В., Мартьянову А.В. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением -комнатой - жилой площадью 12,5 кв. м. расположенной по адресу: **** - отказать. Новикову В.А. в удовлетворении исковых требований к Мартьянову В.Б., Мартьяновой А.Ю., Мартьяновой Г.В., Мартьянову А.В. о признании расторгнувшими договор социального найма жилого помещения и утратившими право пользования жилым помещением в отношении комнаты жилой площадью 12,5 кв. м, расположенной по адресу: **** - отказать".

Заслушав доклад судьи Фомина В.И., пояснения представителя Новикова В.А. Г., представителя Мартьяновых М1., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Мартьянов В.Б., Мартьянова А.С., действующая за себя и в интересах недееспособной Мартьяновой Г.В., Мартьянова А.В. обратились в суд с иском к Новикову В.А., Новикову А.В., Новиковой Е.В., администрации г. Перми, МБУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" о признании Новикова В.А., Новикова А.В. и Новиковой Е.В. неприобретшими право пользования жилым помещением - комнатой, жилой площадью 12, 5 кв.м., расположенным по ул. **** в г. Перми, признании договора социального найма жилого помещения, общей площадью 38, 3 кв.м., в том числе жилой - 30,1 кв.м., по ул. **** в г. Перми, заключенного 26.01.2009 года между МУ "Жилищная служба Кировского района г. Перми" и Новиковым В.А., недействительным и выселении Новиковых В.А., А.В., Е.В. из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Заявленные требования мотивировали тем, что в сентябре 1992 года Мартьянов В.Б. и Мартьянова А.Ю., а также дочь последних Мартьянова Г.В. вселились в жилое помещение, жилой площадью 12, 5 кв.м., расположенное в общежитии по ул. **** в г. Перми. Указанное жилое помещение было предоставлено Мартьянову В.Б. УПО " Название" с учетом состава семьи в связи с трудовыми отношениями с предприятием. дата у Мартьяновых В.Б. и А.Ю. родился сын -Мартьянов А.В. В ** году по рекомендации участкового терапевта и педиатра семья Мартьяновых из-за большой концентрации влажности в указанной жилой комнате была вынуждена временно арендовать другое жилое помещение. При этом, в спорном жилом помещении истцы оставили следующее имущество: палас, размером 1, 5 х 2, 5 м бежевого цвета, электрическую плиту зеленого цвета с 2-мя конфорками, самодельный стеллаж черного цвета, абажур декоративный из деревянных брусков коричневого цвета, раскладушку разноцветную, полосатый матрац. С комендантом общежития была достигнута договоренность о том, что Мартьяновы сохраняют за собой право пользования спорным жилым помещением, а оплату коммунальных услуг будет вносить тот, кто будет временно проживать в комнате и пользоваться предоставленными услугами. В 1999 году самочувствие Мартьяновой А.Ю. и Мартьяновой Г.В. ухудшилось, в связи с чем, истцы были вынуждены временно уехать на лечение в Израиль. В Израиле у Мартьяновой А.Ю. была выявлена генетическая предрасположенность к онкозаболеваниям. Мартьянова Г.В. также проходит в Израиле лечение, имеет множество наследственных и приобретенных заболеваний. Вследствие вышеизложенных обстоятельств, а также в связи с тяжелым финансовым положением Мартьяновы не имеют возможности приобрести какую-либо жилплощадь в государстве Израиль. В настоящее время истцы проживают в Израиле в арендованном жилом помещении на основании договора аренды квартиры от 17.07.2009 года. В спорном жилом помещении с 30.08.1996 года без законных оснований зарегистрированы и проживают Новиковы В.А., А.В., Е.В. В апреле 2009 года Новиков А.В. обратился в администрацию Кировского района г. Перми с заявлением о приватизации жилой площади, расположенной по ул. ****. Однако, в приватизации жилья было отказано, поскольку в спорном жилом помещении зарегистрированы истцы Мартьяновы и оформление договора безвозмездной передачи жилого помещения возможно только при наличии согласия указанных лиц. 02.11.2011 года истцам стало известно о том, что 26.01.2009 года между МУ "Жилищная служба Кировского района г. Перми" и Новиковым В.А. заключен договор социального найма жилого помещения, общей площадью 38, 3 кв.м., жилой - 30, 1 кв.м., по ул. **** в г. Перми. В качестве членов семьи Новикова В.А. в данном договоре указаны дочь - Новикова Е.В. и сын - Новиков А.В. Указанное жилое помещение состоит из двух изолированных жилых помещений, жилой площадью 12, 5 кв.м. и 17, 6 кв.м., коридора, умывальной, туалета, душевой. Несмотря на то, что одно из жилых помещений - комната площадью 12,5 кв.м., не выделено Новиковым, последние занимают его и проживают в нем до настоящего времени без законных на то оснований. Ответчики Новиковы членами семьи Мартьяновых никогда не являлись и не являются по настоящее время, совместно с истцами не проживали, общего хозяйства не вели, истцы не давали своего согласия на вселение Новиковых в спорное жилое помещение. Не проживание истцов в спорной комнате является вынужденным. При этом, истцы сохраняли и сохраняют по настоящее время право пользования данным жилым помещением, намерены вернуться в Россию для постоянного проживания по вышеуказанному адресу. Таким образом, Новиковы не приобрели право пользования спорной комнатой. Наличие у ответчиков регистрации в спорном жилом помещении носило и носит лишь формальный характер и не может порождать право пользования данным жильем. Ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Новиков В.А., Новиков А.В., Новикова Е.В. обратились в суд со встречным иском к Мартьянову В.Б., Мартьяновой А.Ю., Мартьяновой Г.В., Мартьянову А.В. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением - комнатой, площадью 12, 5 кв.м., расположенной по ул. **** в г. Перми.

Новиков В.А. обратился в суд с иском к Мартьянову В.Б., Мартьяновой А.Ю., Мартьяновой Г.В., Мартьянову А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением - комнатой, площадью 12,5 кв.м., расположенной по ул. **** в г. Перми.

В обоснование исковых требований Новиковы указали, что они проживают в двух комнатах в общежитии по ул. **** в г. Перми. Данное жилое помещение представляет собой две комнаты и было предоставлено Новикову В.А. в августе 1996 года, как работнику ОАО " Название" для проживания в связи с улучшением жилищных условий. На момент предоставления спорное жилое помещение имело статус общежития. При вселении Новиковых спорное жилое помещение было свободно от вещей. До того, как спорное жилое помещение было распределено Новиковым, его занимали М2. 26.01.2009 года на спорное жилое помещение был заключен договор социального найма, поскольку общежитие было передано в муниципальную собственность. В конце января Новиковым стало известно, что в одной из занимаемых ими комнат, площадью 12, 5 кв.м., числятся зарегистрированными семья Мартьяновых в количестве 4-х человек. В ** году Мартьяновы выселились из комнаты в общежитии, до 1999 года проживали по другому адресу "на съемной квартире", в 1999 году выехали из России в Израиль, где и проживают по настоящее время, являются гражданами Израиля. При этом, с 1996 года по настоящее время Мартьяновым никто не чинил препятствия в пользовании спорной комнатой, последние не предпринимали попыток вселиться в нее, обязанности по содержанию спорной комнаты не выполняли. При выселении из комнаты Мартьяновы забрали все свои вещи, оставив комнату свободной. Истцы считают, что вышеуказанное свидетельствует о том, что ответчики выселились из спорной комнаты добровольно, при выселении забрали все свои вещи, оставив комнату свободной, отказались от пользования комнатой, прекратили выполнять обязанности по оплате коммунальных услуг, таким образом, по своему усмотрению и в своих интересах реализовали жилищные права по отношению к спорному жилому помещению, фактически расторгнув договор социального найма. Кроме того, о выселении из спорной комнаты и переезде на постоянное место в государство Израиль свидетельствует и факт длительного отсутствия ответчиков по месту их регистрации с 1996 года.

Определением Кировского районного суда г. Перми от 18 апреля 2012 года гражданское дело иску по Мартьяновых к Новиковым и гражданское дело по иску Новикова В.А. к Мартьяновым объединены в одно производство.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик Новиков В.А., указывая на то, что вынесенное решение незаконно и необоснованно. Считает, что к моменту предоставления ему спорного жилого помещения в августе 1996 года Мартьяновы уже добровольно выселились, освободили комнату от своих вещей, переехали на другое место жительства, следовательно, они утратили право пользования спорным жилым помещением. Доказательств того, что выезд Мартьяновых из этого спорного помещения носил временный характер, не имеется. С 1995 года Мартьяновы не предпринимали никаких попыток вселиться, не несли расходы по содержанию помещения. Фактически отказались от своих прав на жилое помещение. Просит решение Кировского районного суда г. Перми от 15.05.2012 года отменить. Принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Мартьяновых. Принять по делу новое решение о признании Мартьяновых утратившими право пользования жилым помещением - комнатой площадью 12,5 кв.м. по адресу: ****.

В возражениях на апелляционную жалобу Мартьяновы просят отставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Новикова В.А. без удовлетворения.

Судебная коллегия, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права (п. 1,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом первой инстанции установлено, что дом по адресу: г. Пермь, ул. **** имел статус общежития, находился на балансе ОАО " Название".

На основании Постановления Главы г. Перми N 2162 от 23.07.2003 года 9-этажное кирпичное здание общежития, обшей площадью 6 599,9 кв.м., расположенное по ул. **** в г. Перми передано в муниципальную собственность. Право собственности за муниципальным образованием г. Перми зарегистрировано 23.01.2004 года, выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Жилое помещение N ** по ул. **** в г. Перми представляет собой изолированное помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 38,3 кв.м., в том числе жилой - 12,5 кв.м. и 17,6 кв.м, в настоящее время находится в муниципальной собственности.

В сентябре 1992 году Мартьянову В.Б. на состав семьи 3 человека, в том числе на супругу - Мартьянову А.Ю. и дочь - Мартьянову Г.В. было предоставлено жилое помещение - комната, площадью 12,5 кв.м., расположенная в общежитии по адресу: ****.

С указанного времени Мартьяновы В.Б., А.Ю., Г.В. вселились и проживали в комнате, площадью 12,5 кв.м., зарегистрированы по указанному адресу с 11.03.1994 года.

В дальнейшем в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Мартьянова В.Б. был вселен сын последнего - Мартьянов А.В., зарегистрирован по указанному адресу с момента рождения - с 11.04.1995 года.

Мартьянов В.Б. работал в УПО " Название" в период с 08.09.1987 года по 04.11.1987 года и с 05.02.1990 года по 15.11.1993 года.

В конце 1995 года Мартьяновы выехали из спорного жилого помещения в арендованное жилье по ул. **** в г. Перми, где проживали до 1999 года.

В 1999 году Мартьяновы выехали из России в Израиль, где постоянно проживают до настоящего времени.

Выехав из спорного жилого помещения, Мартьяновы с регистрационного учета из спорной комнаты не снялись.

Новиков В.А. состоит в трудовых отношения с ОАО " ***" (в настоящее время ОАО " ***") с 26.04.1988 года.

В августе 1996 году по решению цехкома ОАО " ***" в связи с улучшением жилищных условий Новикову В.А., как работнику ОАО " ***", были вьщелены на состав семьи 4 человека, в том числе на супругу - Новикову Л.А. и двоих детей - Новикова А.В. и Новикову Е.В., две комнаты (в том числе и спорная), по ул. **** в г. Перми.

С указанного времени Новиков В.А. с семьей вселился и проживает в указанном жилом помещении до настоящего времени, производит плату за жилье и коммунальные услуги, зарегистрированы по указанному адресу с 30.08.1996 года.

26.01.2009 года между МУ " Организация" Кировского района г. Перми, действующим от имени собственника муниципальное образование г. Пермь (Наймодатель) и Новиковым В.А. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым Новикову В.А. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 38, 3 кв.м, в том числе-жилой - 30, 1 кв.м., по ул. **** в г. Перми. При этом, согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь - Новикова Е.В. и сын -Новиков А.В.

Финансовый лицевой счет на указанное жилое помещение открыт на имя Новикова В.А.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что Мартьяновы не утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку они сделаны на ошибочном толковании и применении норм материального права, а также при неправильном определении и установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Мартьяновы добровольно выехали из спорной комнаты на другое постоянное место жительства более пятнадцати лет назад, в спорной комнате вещей их нет, попыток вселения в спорную комнату Мартьяновы не предпринимали, доказательств чинения им препятствий со стороны проживающих в комнате лиц не представили, оплату за общежитие не производили.

Регистрация Мартьяновых в спорном помещении сама по себе никаких прав не создает и не сохраняет их, является административным актом, носит уведомительный, а в данном случае и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, коим спорный адрес для Мартьяновых не является.

В своем исковом заявлении Мартьяновы свой фактический адрес указывают: ****.

Каких-либо медицинских документов свидетельствующих о вынужденности выезда Мартьяновых в 1995 году из спорного жилого помещения из-за невозможности проживания по причине высокой влажности в помещении, судом не добыто.

Факт выезда Мартьяновых из спорной комнаты по медицинским показаниям не может быть установлен только на основании показаний свидетелей, не обладающих специальными медицинскими познаниями и субъективно воспринимающих ситуацию.

Нахождение Мартьяновой А.Ю. в 2004 и 2011 годах на стационарном лечении в Израиле по поводу удаления злокачественной опухоли, также само по себе о вынужденном характере выезда Мартьяновых из комнаты общежития в 1995 году не свидетельствует.

Отсутствие у Мартьяновых возможности купить недвижимость в Израиле не является основанием для признания отсутствия граждан в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение Мартьяновых отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Вместе с тем, Новиков В.А. проживает в спорной комнате упомянутого жилого помещения с 1996 г., вместе со своей семьей, исполняет обязанности нанимателя, несет бремя содержания данного имущества. Вселен был в установленном порядке, законность его проживания в спорной комнате никем не оспаривается.

Спорная комната была предоставлена Новикову В.А. на законных основаниях, поэтому он вправе обратиться в суд с иском о защите своих жилищных прав.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Мартьяновых к Новиковым о признании недействительным договора социального найма жилого помещения в части, признании неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения не имелось.

Изначально Мартьяновы приобрели право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, поэтому исковые требования Новиковых к Мартьяновым о признании неприобретшими право пользования жилым помещением удовлетворены быть не могут, удовлетворению подлежат только исковые требования Новикова В.А. о признании Мартьяновых расторгнувшими договор социального найма жилого помещения и утратившими право пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения о признании Мартьяновых расторгнувшими договор социального найма жилого помещения и утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Перми от 15 мая 2012 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Мартьянова В.Б., Мартьяновой А.Ю., Мартьянова А.В., Мартьяновой Г.В. к Новикову В.А., Новикову А.В., Новиковой Е.В., администрации г. Перми, Муниципальному бюджетному учреждению "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" о признании недействительным договора социального найма жилого помещения в части, признании неприобретшими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения отказать.

Принять по делу новое решение о признании Мартьянова В.Б., Мартьянову А.Ю., Мартьянову Г.В., Мартьянова А.В. расторгнувшими договор социального найма жилого помещения и утратившими право пользования жилым помещением - комнатой площадью 12,5 кв.м. по адресу: ****.

В удовлетворении исковых требований Новикова В.А., Новикова А.В., Новиковой Е.В. к Мартьянову В.Б., Мартьяновой А.Ю., Мартьяновой Г.В., Мартьянову А.В. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением - комнатой - жилой площадью 12,5 кв.м. расположенной по адресу: **** - отказать.

Председательствующий:

Судьи: