Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 23 августа 2012 г.
(Извлечение)
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Захарова С.В.,
судей - Вачковой И.Г., Бочкова Л.Б.,
при секретаре - Кузьмине М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулова А.Ы. к Самарскому техникуму транспорта и коммуникаций ГОУ СПО СТТК, УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г. Самара о признании права пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании принять и передать документы для регистрации, обязании регистрации по месту жительства,
по апелляционной жалобе представителя Самарского техникума транспорта и коммуникаций ГОУ СПО СТТК на решение Октябрьского районного суда г. Самара от 06 июня 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования Кулова А.Ы. - удовлетворить.
Признать за Куловым А.Ы. право пользования жилым помещением, С расположенным по адресу: "адрес"
Признать незаконным отказ ГАОУ СПО СТТК Самарский техникум транспорта и х коммуникаций в регистрации Кулова А.Ы. по месту жительства.
Обязать ГАОУ СПО СТТК Самарский техникум транспорта и коммуникаций принять у Кулова А.Ы. документы для регистрации по месту жительства и передать в УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары.
Обязать УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары зарегистрировать Кулова А.Ы. по месту жительства по адресу: "адрес"".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., объяснения представителя 3-его лица Министерства имущественных отношений Самарской области - Августова Е.С. (по доверенности), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Кулова А.Ы. - Ложкина А.А. (по доверенности), 3-его лица Никитиной Л.В. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кулов А.Ы. обратился в суд с исковым заявлением к Самарскому техникуму транспорта и коммуникаций ГОУ СПО СТТК, УФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г. Самара о признании права пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании принять и передать документы для регистрации, обязании регистрации по месту жительства.
В обоснование заявленных требований Кулов А.Ы. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал брак с ФИО1 и с этого времени проживает совместно с ней в общежитии по адресу: "адрес". ком. 221 (в настоящее время 223). Общежитие находится в ведении ГОУ СПО СТТК с ДД.ММ.ГГГГ по договору об использовании имущества на праве оперативного управления. Право пользования комнатой за ФИО1 признано на основании решения Октябрьского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к директору ГОУ СПО СТТК с просьбой зарегистрировать его по месту жительства, на что получил отказ. Истец считает, что отказ в регистрации гражданина по месту его жительства не допускается, поскольку граждане обязаны регистрироваться по месту жительства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства с учетом дополнения исковых требований Кулов А.Ы. просил признать за ним право пользования в общежитии по "адрес", ком.223 (ранее 221), признать незаконным отказ ГОУ СПО СТТК в отказе регистрации Кулова А.Ы. по адресу: "адрес"; обязав принять у Кулова А.Ы. и передать в УФМС России по Октябрьскому району г.Самара документы для регистрации по месту жительства; обязать УФМС России по Октябрьскому району г.Самара зарегистрировать его по адресу: "адрес", ком.221.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Самарского техникума транспорта и коммуникаций ГОУ СПО СТТК просит решение отменить как незаконное и необоснованное, постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе указано, что спорное помещение является помещением специализированного жилого фонда, предназначено для временного проживания и к нему применяется особый режим регистрации и проживания граждан, соответственно истец может быть поставлен на учет по месту пребывания с временной регистрацией с правом продления при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для регистрации по месту пребывания. Ссылка на решение суда, которым отказано в выселении ФИО1 не обоснованна, поскольку суд не установил, что на данные правоотношения распространяются нормы о социальном найме жилого помещения. Судом не учтено, что применительно к специализированному найму такой договор не может быть бессрочным. Истец не указан в качестве члена семьи в договоре специализированного найма, соответственно ссылка на нормы ст. 69 ЖК РФ неправомерна.
Представитель 3-го лица Министерства имущественных отношений Самарской области - Августов Е.С. (по доверенности) в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца Кулова А.Ы. - Ложкин А.А. (по доверенности) в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо Никитина Л.В. в заседании судебной коллегии не согласилась с доводами апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
В заседание судебной коллегии представитель ответчика Самарского техникума транспорта и коммуникаций ГОУ СПО СТТК, представитель 3-го лица УФМС России по Октябрьскому району г.Самара не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили. Судебная коллегия, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67настоящего Кодекса.
Согласно ст.69 ЖК РФ ...
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст.ст. 2, 6 Закона РФ от 25.06.1993г. N 5242-1 (ред. от 06.12.2011г.) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Из материалов дела следует, что жилое здание по адресу: "адрес" является общежитием. Согласно выписки из реестра имущества Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N данный объект внесен в реестр имущества Самарской области, является собственностью Самарской области и в настоящее время находится на праве оперативного управления у государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования ГОУ СПО СТТК в соответствии с Постановлением Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кулов А.Ы. зарегистрировал брак с ФИО1 и проживает с ней совместно в спорной комнате 223 (ранее 221) вышеуказанного общежития. Регистрации по месту жительства Кулов А.Ы. не имеет.
Решением Октябрьского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N в удовлетворении иска ГОУ СПО СТТК к ФИО1 о расторжении договора N от ДД.ММ.ГГГГ, выселении ФИО1 из занимаемой комнаты в общежитии по адресу: "адрес", ком.221, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказано. Удовлетворен встречный иск ФИО1, за которой признано право пользования спорным жилым помещением. При этом указанным решением суда установлено, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду.
Решением Октябрьского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по иску Кулова А.Ы. к ГАОУ СПО СТТК установлено, что Кулов А.Ы. вселен в спорную комнату в качестве члена семьи, пользуется спорным жилым помещением без ограничения.
Установлено, что Кулов А.Ы. неоднократно обращался к ответчику ГАОУ СПО СТТК с заявлением о его регистрации по месту жительства как члена семьи нанимателя в комнате N (в настоящее время 223) "адрес" с предоставлением необходимых для регистрации по месту жительства документов: копии паспорта, свидетельства о браке, договора N, заявления Никитиной JI.B.
В регистрации Кулова А.Ы. по месту жительства отказано со ссылкой на наличии особого режима регистрации и проживания.
Установлено, что истец вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи супруги Никитиной JI.B. с 2010 года и по настоящее время они ведут общее хозяйство, требование о его выселении ответчиком не заявлено, истец неоднократно обращался с заявлением о включении его в договор найма и лицевой счет, желая оплачивать коммунальные услуги. Исходя из установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истец приобрел право пользования специализированным жилым помещением по адресу: "адрес" ком. 223 (ранее 221).
Учитывая установленные обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу, что отказ ГАОУ СПО СТТК Самарский техникум транспорта и коммуникаций в регистрации Кулова А.Ы. по месту жительства не основан на законе, в связи с чем правомерно удовлетворил исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение расположено в общежитии специализированного жилого фонда, в связи с чем истец может быть поставлен на учет по месту пребывания с временной регистрацией с правом продления при сохранении зарегистрированного брака с ФИО1 не могут быть приняты во внимание по изложенным выше мотивам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Кулов А.Ы. не указан в качестве члена семьи в договоре специализированного найма спорной комнаты не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку в силу ст. 69 ЖК РФ истец является членом семьи нанимателя, соответственно имеет равные с нанимателем права. Как указано в п. д ст. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч. 6 ст. 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом судебного разбирательства, им дана надлежащая оценка в мотивировочной части решения суда.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 06 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Самарского техникума транспорта и коммуникаций ГОУ СПО СТТК - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.