Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 августа 2012 г. по делу N 33-7778/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Елистратовой Е.В.,

судей: Минеевой О.Г., Марушко Л.А.,

при секретаре Зверевой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мрясовой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шенталинском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии за выслугу лет

с апелляционной жалобой Мрясовой В.В. на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 09 июля 2012 года.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Минеевой О.Г., объяснения представителя Мрясовой В.В. - Гарибяна Э.С. (по доверенности), в поддержание доводов апелляционной жалобы, объяснения представителя УПФ РФ Мингалимовой Р.Р. (по доверенности), возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мрясова В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шенталинском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии за выслугу лет.

В обоснование своих требований истица указала, что 25.04.12 обратилась в УПФ РФ в Шенталинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

Однако ответчик отказал ей в назначении данной пенсии, при этом в ее специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды работы:

заведующего Песочинским фельдшерско-акушерским пунктом Безенчукской ЦРБ Куйбышевской области с 02.04.84 по 20.04.89; заведующего Хмелёвским фельдшерским пунктом Шенталинской ЦРБ Самарской области с 21.12.94 по 01.02.98; а также период работы с 01.09.04 по день обращения к ответчику в должности медицинской сестры в СОШ N1 "Образовательный центр".

Считая такой отказ незаконным, истица просила суд обязать УПФ РФ в Шенталинском районе засчитать в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанные периоды работы; обязать ответчика назначить ей пенсию с 25.04.12.

Решением Исаклинского районного суда Самарской области от 09.07.12 постановлено:

"Иск Мрясовой В.В. удовлетворить частично: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шенталинском районе Самарской области засчитать в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии за выслугу лет, периоды работы Мрясовой В.В. в должности: 1) заведующего Песочинским фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера Безенчукской центральной районной больницы Куйбышевской области с 02.04.84 по 20.04.89; 2) заведующего Хмелёвским фельдшерским пунктом - фельдшера Шенталинской центральной районной больницы Самарской области с 21.12.94 по 01.02.98.

В остальной части иска отказать".

В апелляционной жалобе Мрясова В.В. просит отменить решение суда и постановить новое, которым ее исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истицы Мрясовой В.В. - Гарибян Э.С. полностью поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика УПФ РФ в Шенталинском районе Мингалимова Р.Р. просила оставить решение суда без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.01 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом было установлено, что Мрясова В.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", как лицу, осуществляющему лечебную и иную работу по охране здоровья населения.

Однако ГУ УПФ РФ в Шенталинском районе отказало истице в назначении льготной пенсии (л.д.22-23).

При этом в ее специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды работы:

с 02.04.84 по 20.04.89 в должности заведующей Песочинским фельдшерско-акушерским пунктом Безенчукской ЦРБ Куйбышевской области; с 21.12.94 по 01.02.98 в должности заведующего Хмелёвским фельдшерским пунктом Шенталинской ЦРБ Самарской области; с 01.09.04 по день обращения к ответчику в должности медицинской сестры в СОШ N1 "Образовательный центр".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с под.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность.

Разделом "Наименование учреждений" данного Списка поименованы "Больницы всех наименований", "Фельдшерско-акушерские пункты", не поименованы: детско-юношеские клубы физической подготовки, детско-юношеские спортивные школы, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, центры дополнительного образования для детей, средние общеобразовательные школы; разделом "Наименование должностей" поименованы должности: "заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер", "заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер", "медицинская сестра".

Проанализировав нормы материального права и оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что периоды работы Мрясовой В.В. в должности заведующей Песочинским фельдшерско-акушерским пунктом Безенчукской ЦРБ Куйбышевской области и с 21.12.94 по 01.02.98 в должности заведующего Хмелёвским фельдшерским пунктом Шенталинской ЦРБ Самарской области подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца, поскольку в указанные периоды она фактически выполняла обязанности заведующего-фельдшера, что подтверждается уточняющей справкой N N от 23.03.12 и актом документальной проверки N N от 04.05.12 (л.д.72,75), штатным расписанием ФАП (л.д.76), уточняющей справкой N N от 17.04.12 (л.д.77).

Также обоснованно суд отказал в удовлетворении исковых требований Мрясовой В.В. в части включения в её специальный трудовой стаж периода её работы с 01.09.04 по день обращения к ответчику в должности медицинской сестры.

На основании п.3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с под.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Следовательно, непременным условием зачёта в льготный стаж является не только работа в должности, указанной в Списке, но обязательно и в учреждении, поименованном Списком.

Из материалов дела следует, что Мрясова В.В. работала в должности медицинской сестры: с 01.09.04 в детско-юношеском клубе физической подготовки в детско-юношеской спортивной школе; с 01.09.09 в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центре дополнительного образования для детей; с 01.01.12 в средней общеобразовательной школе, что подтверждается записями в трудовой книжке и уточняющей справке N2 от 18.04.12 (л.д.78).

На основании вышеизложенного, с учетом норм права, суд сделал правильный вывод о том, что работа истицы в должности медицинской сестры в не поименованных Списком учреждениях не порождает у неё права на включение спорного периода работы как в целом, так и какой-либо его части в льготный стаж, а, следовательно, и на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с под.20 п.1 ст.27 ФЗ N173 "О трудовых пенсиях в РФ".

На момент обращения в УПФ РФ с учетом включения спорных периодов льготный стаж Мрясовой В.В. составил менее 30 лет, в том числе менее 25 лет в сельской местности, в связи с чем суд также обоснованно отказал ей в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить ей трудовую пенсию по старости с 25.04.12.

Доводы апелляционной жалобы Мрясовой В.В. о том, что, работая медицинской сестрой в СОШ N1 "Образовательная школа", она оказывала доврачебную помощь воспитанникам учреждения, не могут быть приняты во внимание, поскольку наименование учреждения, в котором истец осуществляла свою лечебную деятельность, не предусмотрено Списками и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Правительства РФ N от 29.10.02.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 09 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мрясовой В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: