Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 20 августа 2012 г. по делу N 33-7699/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Филатовой Г.В.

судей: Пияковой Н.А., Пинчук С.В.

с участием прокурора: Пискаревой И.В.

при секретаре: Зверевой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Сызрань Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 13 июня 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора города Сызрани в интересах Карпенко Екатерины Сергеевны к администрации городского округа Сызрань о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию г.о. Сызрань предоставить Карпенко Екатерине Сергеевне социальную выплату на приобретение жилого помещения согласно действующего законодательства за счет средств бюджета Самарской области.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Сызрани, действующий в интересах Карпенко Е.С., обратился в суд с иском к администрации г.о. Сызрань о предоставлении денежных средств - социальной выплаты для приобретения жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям жилого помещения не ниже установленных социальных норм, указав, что Карпенко Е.С., 13.08.1993 года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени Карпенко Е.С. не обеспечена жилым помещением, в связи с чем, обратилась к прокурору г. Сызрани Самарской области с заявлением о защите ее интересов, прокурор просил обязать администрацию г.о. Сызрань предоставить Карпенко Е.С., 13.08.1993 года рождения, социальную выплату на приобретение жилого помещения.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация г.о. Сызрань просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие субвенций на соответствующий финансовый год.

В заседание судебной коллегии представитель администрация г.о. Сызрань, извещенной о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не явился.

В заседании судебной коллегии прокурор Пискарева И.В. и Карпенко Е.С. возражали против доводов жалобы, просили в её удовлетворении отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом в силу абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальным норм.

В соответствии с ч.3 ст.2 Закона Самарской области от 11.07.2006 г. N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным статьей 5 настоящего Закона. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области указанным гражданам в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата.

Из материалов дела следует, что Карпенко Е.С., 13.08.1993 года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот, родители которой отец - Карпенко С.А. умер 07.09.2000 г., мать - Шатохина Е.В. умерла 05.10.2004 г.

Постановлением Главы администрации г.о. Сызрань от 02.11.2011 г. N 3028 Карпенко Е.С., 13.08.1993 года рождения, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении за N 3435, включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения и имеющих право на внеочередное получение жилья, с составом 1 человек.

Постановлением Главы администрации г.о. Сызрань от 29.03.2012г. N 700 утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения и имеющих право на внеочередное получение жилья на 1 апреля 2012 г., в котором под N 5 значится Карпенко Е.С., 1993 года рождения.

Карпенко Е.С. является студенткой Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Губернский колледж" г. Сызрани со сроком обучения до 30.06.2013г.

До настоящего времени органами местного самоуправления жилое помещение по договору социального найма либо социальная выплата для приобретения жилого помещения в установленном законом порядке Карпенко Е.С. не предоставлены, чем нарушаются ее права и законные интересы.

Оценивая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что суд правильно удовлетворил требования прокурора и обязал администрацию г.о. Сызрань Самарской области предоставить Карпенко Е.С. социальную выплату на приобретение жилого помещения, согласно действующему законодательству за счет средств областного бюджета.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у администрации г.о. Сызрань в бюджете отсутствуют денежные средства для предоставления социальных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на приобретение жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку предоставление данной категории лиц социальной выплаты на приобретение жилого помещения не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия достаточных денежных средств. Кроме того, отсутствие в бюджете необходимых субвенций не может служить основанием для ущемления прав и законных интересов Карпенко Е.С., относящейся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающейся в дополнительных социальных гарантиях.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда законно и обоснованно, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 13 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. Сызрань Самарской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: