Решение Самарского областного суда от 16 августа 2012 г. по делу N 12-149

Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по кассационной жалобе директора ООО "Скут-Авто" Игнатьева А.А. на постановление Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 04 июня 2012 года, которым юридическое лицо ООО "Скут-Авто" привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.,

УСТАНОВИЛА:

В кассационной жалобе директор ООО "Скут-Авто" Игнатьев А.А. считает постановление суда незаконным и необоснованным, просит его отменить. Ссылается на отсутствие доказательств виновности, а также на незаконность проведения проверки.

Проверив материалы дела и заслушав представителей ООО "Скут-Авто" Сундееву А.Н. и управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО3, считаю, что с доводами жалобы согласиться нельзя.

Административная ответственность по ст.8.2 КоАП РФ наступает за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Такие основания в отношении ООО "Скут-Авто" имелись.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Железнодорожного района города Самары Самарской области совместно с управлением Роспотребнадзора по Самарской области на станции технического обслуживания ООО "Скут-Авто", расположенной по адресу: "адрес" предназначенной для ремонта и технического обслуживания легковых автомобилей отечественного и иностранного производства, была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. В результате проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона N 52 от 30.09.1999. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления". А именно: ООО "Скут-Авто" не были приняты меры по организации и разработке проекта нормативов допустимых выбросов в атмосферу и получению соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения; площадки для временного хранения отходов производства (отработанных моторных и трансмиссионных масел, тары из-под лаков, красок, грунтовки, шпатлевки) на СТО не предусмотрены; отходы, производства (ТБО, пластмассовые бампера, вышедшие из строя, металлолом и др.) хранятся на площадках, не имеющих искусственного водонепроницаемого покрытия; документы, подтверждающие вывоз и утилизацию отходов производства, не представлены.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Железнодорожного района города Самары Самарской области в отношении ООО "Скут-Авто" было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ.

Суд в полном объеме исследовал представленные по делу доказательства, дал им оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО "Скут-Авто" вышеназванного состава административного правонарушения.

Факт нарушения ООО "Скут-Авто" требований действующего законодательства в сфере экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами судом установлен и подтвержден справкой о результатах совместной проверки N, другими представленными материалами, а также показаниями ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО4, подтвердившей суду наличие нарушений санитарного законодательства в момент ее выхода на место административного правонарушения.

Предусмотренных законом оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам, а также показаниям должностного лица у суда не имелось, не перечислены они и в кассационной жалобе. Поэтому никакой необходимости в участии в судебном заседании представителя отдела надзора по коммунальной гигиене управления Роспотребнадзора по Самарской области непосредственно участвующего при проведении проверки не имелось.

Доводы жалобы о нарушении органами Роспотребнадзора требований закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" являются несостоятельными.

Дело об административном правонарушении возбуждено прокурором в соответствии с требованиями ст.28.4 КоАП РФ и в рамках предоставленных ему полномочий, предусмотренных ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", о чем было вынесено соответствующее постановление, которое содержит сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ст.8.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения правонарушителя и является минимальным.

То обстоятельство, что по постановлению Железнодорожного районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Скут-Авто" было принято решение о предупреждении, не влияет на оценку законности и обоснованности проверяемого постановления, поскольку ДД.ММ.ГГГГ оно было отменено заместителем председателя Самарского областного суда в связи с фундаментальными нарушениями, допущенными судом при рассмотрении дела.

Нарушений требований закона при рассмотрении дела, влекущих отмену или изменение постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 04 июня 2012 года о привлечении ООО "Скут-Авто" к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу директора "Скут- Авто" Игнатьева А.А. - без удовлетворения.

Судья

Самарского областного суда Л.В. Колодина