Постановление Саратовского областного суда от 18 сентября 2012 г. по делу N 7-569/2012

Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу заведующей МДОУ детский сад "Родничок" ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" от "дата" и решение судьи Советского районного суда "адрес" от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад "Родничок",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N "адрес" от "дата" муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Родничок" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 руб.

Решением судьи Советского районного суда "адрес" от "дата" постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке надзора, заявитель просит об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу, указывая на невозможность устранения недостатков, в связи с недостаточным финансированием со стороны собственника учреждения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как следует из материалов дела, "дата" главным государственным инспектором "адрес" по пожарному надзору была проведена проверка муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад "Родничок" с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проверки в адрес юридического лица вынесено предписание N на устранение выявленных нарушений с указанием исполнения срока предписания до "дата".

С целью проверки исполнения предписания, "дата" проведена соответствующая проверка, в ходе которой установлено невыполнение ранее выданного предписания в полном объеме.

Указанное послужило поводом к составлению в отношении МДОУ детский сад "Родничок" протокола от "дата" об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения МДОУ детский сад "Родничок" административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от "дата" (л.д. 3-7); актом проверки N от "дата" (л.д. 10-12); предписанием N от "дата" по устранению нарушений требований законодательства (л.д. 13-14), актом проверки N от "дата" (л.д.16) и другими материалами дела.

Принимая во внимание установленные факты о неисполнении в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, суд пришел к правомерному выводу о наличии в действиях МДОУ детский сад "Родничок" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судом были полно и всесторонне оценены доказательства, представленные в материалы дела, всем им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. Оснований для переоценки представленных доказательств не усматривается.

Доводы жалобы о том, что все выявленные нарушения не могли быть устранены в связи с отсутствием бюджетного финансирования, не свидетельствуют об отсутствии вины МДОУ детский сад "Родничок", поскольку на основании положений КоАП РФ ссылка на отсутствие денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий не предусматривает освобождение от административной ответственности юридических лиц, финансируемых из бюджета.

Кроме того, судебными инстанциями исследовался вопрос об отсутствии у юридического лица денежных средств на исполнение предписания, по результатам которого сделан вывод о несостоятельности данных доводов.

Выводы суда в указанной части достаточно мотивированы в судебных постановлениях, оснований для иной оценки не имеется.

При изложенных обстоятельствах, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о виновности МДОУ детский сад "Родничок" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание МДОУ детский сад "Родничок" назначено в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Надзорная жалоба не содержит доводов, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений и прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" от "дата" и решение судьи Советского районного суда "адрес" от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад "Родничок" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда О.М. Ляпин