Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Елкановой И.А.,
судей Ефимовой И.В., Мележик Л.М.,
при секретаре Каланиной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по иску Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А. к Пахомовой В.А. о выделении земельных участков, прекращении права общей долевой собственности, определении местоположения земельных участков, признании недействительными в части решений общих собраний собственников земельных долей, по встречному иску Пахомовой В.А. к Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Пахомовой В.А., Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", обществу с ограниченной ответственностью "Деметра", Пахомовой В.А. о выделении в собственность земельных участков, признании незаконным выдела земельных участков, признании недействительными межевых планов, кадастровых паспортов, возложении обязанности снять земельные участки с кадастрового учета,
по апелляционной жалобе Колигай С.В., Бобровой М.В., Кочеткова П.С. Кочетковой Н.М., Пахомовой В.А., Алиевой Е.П., Морозова С.С., Кривонос И.В. на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 01 июня 2012 года, которым в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречные исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя Колигай С.В., Бобровой М.В., Кочеткова П.С. Кочетковой Н.М., Пахомовой В.А., Алиевой Е.П., Морозова С.С., Кривонос И.В. - Рыжовой Н.В., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя Ахмерова Р.А. - Ахмерова И.Р., представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Смирновой М.С., Храмовой С.И., возражавших относительно удовлетворения жалобы и отмены решения суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пахомова В.А., Алиева Е.П., Колигай С.В., Кочеткова Н.М., Ермолаева А.А., Боброва М.В., Кочетков П.С., Кривонос И.В., Морозов С.С. обратились в суд с иском к Ахмерову Р.А. о выделении земельных участков, прекращении права общей долевой собственности, определении местоположения земельных участков, признании недействительными в части решений общих собраний собственников земельных долей.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 978,69 га, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", на землях "данные изъяты" Истцы, желая произвести выдел принадлежащих им земельных долей, провели межевание земельных участков, определение их границ на местности, в газете "данные изъяты"" "дата" разместили объявление о намерении выделить земельные участки в счет земельных долей.
В декабре 2010 года они обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" с заявлениями о прекращении права собственности на земельные доли, предоставив все необходимые документы для осуществления регистрации права собственности на сформированные земельные участки.
В январе 2011 года государственная регистрация была приостановлена на основании заявления ответчика Ахмерова Р.А. (одного из участников долевой собственности), который выразил свое несогласие с местоположением сформированных земельных участков, указывая на принадлежность ему некоторых из них.
"дата" кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка и опубликовано извещение о проведении общего собрания дольщиков на землях "данные изъяты", а также о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков. После размещения объявления от Ахмерова Р.А. вновь поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков. Общее собрание дольщиков земельных участков "данные изъяты" не состоялось из-за неявки участников долевой собственности "дата" в газете " "данные изъяты" опубликовано объявление о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, расположенных на землях "данные изъяты"
По мнению истцов, Ахмеров Р.А. препятствует им в выделе земельных долей. Возражения ответчика основаны на том, что месторасположение земельных участков, в отношении которых истцами проведено межевание, соответствуют месторасположению земельных участков, выделенных ответчику по решениям общих собраний сособственников земельных долей на землях "данные изъяты", проводившихся в 2008 и 2010 годах. С решениями данных собраний истцы не согласны, полагая, что Ахмерову Р.А. земельные участки в счет земельных долей выделены до определения общим собранием собственников земельных долей местоположения части земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.
Истцы просили суд (с учетом увеличения требований) выделить им в собственность следующие земельные участки, расположенные на землях "данные изъяты" "адрес":
истцу Пахомовой В.А. в счет 1/303 доли - земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров, с кадастровым номером N земельный участок (мелиоративные земли), площадью 3800 кв. метров, с кадастровым номером N
истцу Морозову С.С. в счет 2/303 доли - земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (мелиоративные земли), площадью 3800 кв. метров с кадастровым номером N; земельный участок (мелиоративные земли) площадью 3800 кв. метров, с кадастровым номером N;
истцу Кривонос И.В. в счет 1/303 доли - земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (мелиоративные земли), площадью 3800 кв. метров, с кадастровым номером N;
истцу Колигай С.В. в счет 1/303 доли - земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (мелиоративные земли), площадью 3800 кв. метров, с кадастровым номером N
истцу Ермолаевой А.А. в счет 1/303 доли - земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (мелиоративные земли), площадью 3800 кв. метров, с кадастровым номером N;
истцу Бобровой М.В. в счет 1/303 доли - земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров, с кадастровым номером N земельный участок (мелиоративные земли) площадью 3800 кв. метров, с кадастровым номером N;
истцу Кочеткову П.С. в счет 1/303 доли - земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров с кадастровым номером N земельный участок (мелиоративные земли), площадью 3800 кв. метров, с кадастровым номером N;
истцу Алиевой Е.П. в счет 1/303 доли - земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (мелиоративные земли), площадью 3800 кв. метров, с кадастровым номером N;
истцу Кочетковой Н.М. в счет 1/303 доли - земельный участок (пашня), площадью 10800 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (пастбище), площадью 3200 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (сады), площадью 14500 кв. метров, с кадастровым номером N; земельный участок (мелиоративные земли), площадью 3800 кв. метров, с кадастровым номером N;
прекратить право общей долевой собственности на эти земельные участки; определить местоположение земельных участков в соответствии с результатами проведенного межевания и описанием границ земельных участков;
признать недействительными решения общих собраний участников долевой собственности на земельный участок на землях "данные изъяты"" от "дата" и от "дата" в части выделения земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих Ахмерову Р.А.
Ответчик Ахмеров Р.А. подал встречный иск к Пахомовой В.А., Алиевой Е.П., Колигай С.В., Кочетковой Н. М., Ермолаевой А.А., Бобровой М.В., Кочеткову П.С., Кривонос И.В., Морозову С.С., Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", обществу с ограниченной ответственностью "Деметра", Пахомовой В.А. о выделении в собственность земельных участков, признании незаконным выдела земельных участков, признании недействительными межевых планов, кадастровых паспортов, возложении обязанности снять земельные участки с кадастрового учета.
В обоснование заявленных требований он указал, что наряду с истцами является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 978,69 га, с кадастровым номером N. Решениями общих собраний собственников земельных долей на землях "данные изъяты" проведенных "дата" и "дата", определено местонахождение земельных участков в счет принадлежащих ему земельных долей, и местонахождение земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей. По мнению Ахмерова Р.А., истцы просят выделить в собственность в счет земельных долей земельные участки, расположенные в границах земельных участков, выделенных в счет принадлежащих ему земельных долей, а не там, где общее собрание собственников земельных долей определило земельный участок для первоочередного выделения земельных долей.
Ахмеров Р.А. полагает, что истцами нарушен порядок извещения собственников земельных долей для проведения общего собрания собственников земельных долей и порядок созыва такого собрания, в связи с чем отсутствовали основания для размещения в средствах массовой информации сообщения о выделе земельных участков в счет земельных долей.
Размещенное в печати извещение о намерении выделить земельные участки в счет земельных долей не соответствует требованиям закона и не содержит сведений о месторасположении выделяемых земельных участков, в нем не указаны ориентиры границ земельного участка по всем направлениям частей света. Истцы не обеспечили возможность остальным собственникам земельных долей представить возражения относительно выдела земельных участков, ими не соблюдены сроки, в течение которых сособственники имели право представить возражения. Межевание земельных участков проведено без согласования с владельцами смежных земельных участков, с нарушением установленного порядка, постановка земельных участков на кадастровый учет Ахмеров Р.А. полагает незаконной, а кадастровые паспорта, выданные истцам, недействительными.
Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 01.06.2012 года в удовлетворении первоначально предъявленных исковых требований отказано в полном объеме.
Встречные исковые требования судом удовлетворены частично.
Судом признан незаконным выдел земельных участков в количестве 40 участков в счет земельных долей, принадлежащих Алиевой Е.П., Колигай С.В., Пахомовой В.А., Кочетковой Н.М., Ермолаевой А.А., Бобровой М.В., Кочеткову П.С., Кривонос И.В., Морозову С.С.;
признаны недействительными межевые планы, изготовленные обществом с ограниченной ответственностью "Деметра" в 2010 году по заказу Алиевой Е.П., Колигай С.В., Пахомовой В.А., Кочетковой Н.М., Ермолаевой А.А., Бобровой М.В., Кочеткова П.С., Кривонос И.В., Морозова С.С. на указанные земельные участки;
исключены сведения о кадастровом учете указанных земельных участков из государственного кадастра недвижимости.
В удовлетворении остальной части встречных требований Ахмерову Р.А. отказано.
Истцы Колигай С.В., Боброва М.В., Кочеткова П.С. Кочетковой Н.М., Пахомова В.А., Алиева Е.П., Морозова С.С., Кривонос И.В. (в лице представителя Рыжовой Н.В.) не согласились с постановленным решением, подали апелляционную жалобу, в которой содержится просьба решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении первоначально заявленных исковых требований в полном объеме и об отказе в удовлетворении встречных требований.
Авторы жалобы полагают решение суда незаконным, необоснованным, принятым без учета обстоятельств дела. Истцы считают, что ими предприняты все меры для проведения общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером N поскольку в сентябре 2010 года ими развешаны объявления с указанием даты проведения собрания "дата". Данное собрание не состоялось в связи с отсутствием явки участников долевой собственности, после чего истцы разместили в газете "данные изъяты" извещение о намерении выделить принадлежащие им земельные доли.
Суд не дал оценки содержанию протоколов общих собраний участников долевой собственности от "дата" и от "дата", согласно которым всем собственникам выделены одни и те же земельные участки, а Ахмерову Р.А. выделялись земельные участки с различным местоположением границ выделяемых земельных долей.
Судом не принято во внимание, что выделение Ахмерову Р.А. земельных участков нарушает нормы ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку земельные участки первоначально были выделены, а потом определены границы части земельного участка, в пределах которой в первоочередном порядке будут выделяться другие земельные доли. Истцы считают, что общее собрание по поводу первоочередного порядка выдела земельного участка может быть проведено один раз.
Вывод суда о том, что все 40 земельных участков, оформленных в счет принадлежащих истцам 10 земельных долей, расположены за пределами границ земельного участка, предназначенного для выдела земельных участков в первоочередном порядке в счет земельных долей, не соответствует действительности.
Авторы жалобы считают, что все требования закона, касающиеся порядка выдела земельных участков, истцами выполнены, поэтому приостановление государственной регистрации права собственности являлось необоснованным.
Поводом для обращения в суд послужило то обстоятельство, что, являясь собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, истцы не имеют возможности владеть и пользоваться своими земельными участками из-за препятствий, создаваемых ответчиком, который фактически владеет и пользуется всем земельным участком, общей площадью 9786900 кв. метров.
Ответчиком не представлены доказательства в подтверждение требований о несоответствии межевого плана нормам действующего законодательства, не указано, какие именно нормы закона были нарушены при постановке спорных земельных участков на кадастровый учет.
Стороной истца заявлено о пропуске ответчиком срока исковой давности на обращение в суд с требованиями о возложении на орган кадастрового учета обязанности снять с учета земельные участки. Ответчиком фактически обжалуются действия кадастрового органа, в связи с чем необходимо применение сроков обращения в суд, предусмотренных 25 главой ГПК РФ, однако суд в решении указал на отсутствие оснований для применения срока исковой давности.
В судебном заседании представитель истцов - Рыжова Н.В. поддержала доводы жалобы, полагая решение суда подлежащим отмене.
Представитель ответчика Ахмерова Р.А. - Ахмеров И.Р. возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ответчика по встречному иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Смирнова М.С. и третье лицо Храмова С.И. также просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Судом первой инстанции установлено, что на основании постановления главы администрации Саратовского района N от "дата" в общую долевую собственность 303 членов "данные изъяты"включая истцов) передан земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 978,69 га (из которых пашни - 327,24 га, садов - 439,35 га, пастбищ - 96,96 га, земли мелиоративного освоения - 115,14 га), с кадастровым номером N. Размер 1/303 доли в праве общей долевой собственности составил 3,23 га, из которых пашни - 1,08 га, садов - 1,45 га, пастбищ - 0,32 га, мелиоративных земель - 0,38 га.
Принадлежность истцам долей в праве собственности на землю подтверждается выданными на их имя свидетельствами о государственной регистрации права (копии свидетельств имеются в материалах дела).
"дата" и "дата" участниками долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 978,69 га, проведены общие собрания, на которых рассматривались заявления собственников земельных долей о выделе земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей, определялось местоположения выделяемых земельных участков, а так же местоположение земельных участков, предназначенных для первоочередного выделения земельных долей.
В связи с изменением нумерации полей "данные изъяты" "дата" по инициативе участника долевой собственности Ахмерова Р.А. проведено общее собрание собственников земельных долей. На собрании принято решение об определении местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей собственников (включая Ермолаеву А.А., Кривонос И.В., Ахмерова Р.А.), об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей.
Созыв на собрания, состоявшиеся "дата" и "дата", осуществлялся посредством размещения объявлений о проведении собраний в средствах массовой информации (в газете " "данные изъяты"
Факт присутствия участников долевой собственности в проводимых собраниях подтверждается журналами регистрации участников общего собрания, ход собраний зафиксирован в представленных в суд протоколах общих собраний.
Согласно протоколу общего собрания от "дата" местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, определены в границах полей N, N, N, N. Общая площадь части земельного участка соответствует размеру N долей.
Истцы на момент проведения собраний от "дата" и от "дата" с заявлениями о выделе земельных долей (за исключением Ермолаевой А.А., Кривонос И.В.) не обращались. На день рассмотрения дела в суде кто-либо из выделившихся сособственников реальный выдел долей не произвел, обращений иных сособственников о выделе земельных долей после "дата" не поступало.
"дата" в газете " "данные изъяты" N (9178) истцами опубликовано объявление о намерении выделить в натуре земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей на землях "данные изъяты" N N, N
В период с ноября по декабрь 2010 года по заказу истцов обществом с ограниченной ответственностью "Деметра" проведены межевые работы по формированию 40 земельных участков, подлежащих выделению в счет земельных долей. Как следует из схемы расположения земельных участков, они сформированы на полях N N, которые не входят в территорию части земельного участка, определенной общим собранием для выделения земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке.
В декабре 2010 года сформированные по заявлениям истцов земельные участки поставлены на кадастровый учет, "дата" истцы подали документы для регистрации права собственности на земельные участки, однако государственная регистрация была приостановлена в связи с поступлением от ответчика Ахмерова Р.А. возражений.
Согласно частям 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 29.12.2010 года N435-ФЗ) предусматривалось (пункты 1-4), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.
Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
Общее собрание участников долевой собственности могло инициироваться либо сельскохозяйственной организацией, использующей этот земельный участок, или участником долевой собственности на этот земельный участок (п. 1.1 ст. 14 указанного закона).
Таким образом, право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выраженных большинством.
С тем чтобы предотвратить нецелесообразное, с точки зрения этого большинства, выделение конкретных земельных участков, в результате которого может неоправданно снизиться стоимость земельного участка, остающегося в общей собственности, или быть затруднено его использование по целевому назначению, федеральный законодатель предоставил общему собранию сособственников право утверждать границы (местоположение) части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, а участнику долевой собственности, пожелавшему выделить свою земельную долю в натуре, - возможность определить в этих границах местоположение выделяемого земельного участка.
Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 года N 1-П "По делу о проверке конституционности положения пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1. статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки "данные изъяты"".
При данных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что формирование земельных участков должно было осуществляться в соответствии с решением общего собрания от "дата" в пределах части земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, является правильным и основанным на нормах закона.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что решение общего собрания от "дата" не оспаривается истцами в части, касающейся определения земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Возможность изменения соотношения площадей пашни, пастбищ, садов и земель мелиоративного освоения в пределах выделяемой доли была предусмотрена решением общего собрания участников долевой собственности от "дата".
Истцам Ермолаевой А.А. и Кривонос И.В. наряду с другими сособственниками на основании решений общих собраний участников долевой собственности, состоявшихся "дата" и "дата", определено местоположение земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих им долей за пределами части земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Размер определенных общими собраниями выделяемых земельных участков в счет принадлежащих Ермолаевой А.А. и Кривонос И.В. долей соответствует размеру долей, указанному в правоустанавливающих документах. Таким образом, их права на выделение земельной доли решениями общих собраний в оспариваемой части не нарушены.
Доводы истцов об отсутствии в материалах дела протокола общего собрания участников долевой собственности от "дата", на котором принято решение о выделении Ахмерову Р.А. земельных участков в счет принадлежащих ему долей, опровергаются материалами дела, в котором имеется соответствующий протокол (т. 7 л.д. 235-245). Решение, принятое на общем собрании участников долевой собственности "дата", истцами не оспорено.
Межевание земельных участков истцов проведено с нарушением требований законодательства, предъявляемых к составлению межевых планов.
Согласно п. 24 Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года N412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (данный приказ действовал на момент проведения межевых работ) при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на основе протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей, в том числе для выделения в первоочередном порядке.
Истцы должны были знать о проведении общего собрания "дата", поскольку сообщение о его проведении опубликовано в средствах массовой информации, однако к Ахмерову Р.А. и в орган местного самоуправления с требованиями о выдаче им протокола общего собрания не обращались, в результате чего межевые планы земельных участков составлены без учета решения, принятого на общем собрании.
Ссылка истцов на пропуск ответчиком срока на обращение в суд с требованиями об оспаривании постановки земельных участков на кадастровый учет является несостоятельной, поскольку между сторонами имеется спор о праве, требования о защите нарушенного права в силу статей 196 и 200 ГК РФ могут быть предъявлены в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
С учетом изложенного, вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований по первоначальному иску и частичном удовлетворении встречных исковых требований (о признании выдела земельных участков незаконным, признании межевых планов земельных участков недействительными, об исключении сведений о кадастровом учете земельных участков из государственного кадастра недвижимости) является законным, обоснованным, соответствующим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства.
Другие доводы жалобы, по мнению судебной коллегии, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут влиять на суть принятого судом первой инстанции решения. Судом правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для дела, представленным сторонами доказательствам дана объективная оценка. Выводы суда подробно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Саратовского районного суда Саратовской области от 01 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.