Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28 августа 2012 г. по делу N 12-495

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Карчевский И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "СервисТрейд", юридический адрес: (адрес обезличен),

по жалобе представителя ООО "СервисТрейд" - (ФИО обезличено)2 на постановление судьи Нижневартовского городского суда от 23 июля 2012г.,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) старшим инспектором отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в (адрес обезличен) в отношении юридического лица ООО "СервисТрейд" составлен прокол (номер обезличен) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу.

Постановлением судьи Нижневартовского городского суда от 23 июля 2012г. ООО "СервисТрейд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе на указанное постановление суда (ФИО обезличено)2, ссылаясь на договор (номер обезличен) от (дата обезличена), указывает на отсутствие в действиях ООО "СервисТрейд" состава административного правонарушения, просит постановление суда отменить.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, нахожу обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что (дата обезличена) в 10 часов 30 минут в ходе реализации проверочных мероприятий, проведенных сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре в (адрес обезличен) в отношении сетевого магазина "данные изъяты", расположенного по адресу: (адрес обезличен), выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что юридическое лицо ООО "СервисТрейд" с (дата обезличена) привлекло к трудовой деятельности в качестве уборщицы производственных помещений в магазин "данные изъяты" гражданку Республики Кыргызстан Д. у которой не имеется разрешения на работу.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Вместе с тем, в материалах дела имеется ксерокопия договора (номер обезличен) от (дата обезличена) о предоставлении услуг, заключенного между ООО "СервисТрейд" (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем (ФИО обезличено)4 (Исполнитель), согласно которому Исполнитель обязуется по поручению Заказчика в помещениях и на прилегающей к зданию территории объекта розничной сети "данные изъяты"", расположенного по адресу: (адрес обезличен), оказать услуги по организации грузо-погрузочных работ, услуги по уборке помещений. Данному договору следует дать юридическую оценку.

При таких обстоятельствах постановление суда нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу не истек, материалы дела следует направить на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, дать оценку договору, оценить в совокупности имеющиеся доказательства, дело рассмотреть полно, объективно, всесторонне и вынести постановление, соответствующее требованиям административного законодательства.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО "СервисТрейд" - (ФИО обезличено)2 - удовлетворить.

Постановление судьи Нижневартовского городского суда от 23 июля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "СервисТрейд" - отменить.

Административное дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры И.А. Карчевский