Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 августа 2012 г. по делу N 33-1797/2012

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Агеева А.В.

судей коллегии Атрошкиной В.Т., Ощепкова Н.Г.,

при секретаре Бакиевой Г.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ного И.В. на решение Салехардского городского суда от 5 июня 2012 года, которым постановлено:

Иск Ного И.В. к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма в черте города Салехарда общей площадью не менее 72 кв.м. как лицу из числа коренных малочисленных народов Севера оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Атрошкиной В.Т., объяснения истицы Ного И.В., третьего лица Аветисяна А.В., их Ливитину Т.А., представителя ответчика Колесникова Д.В., представителя Администрации муниципального образования Пропащева Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ного И.В. обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО и Правительству ЯНАО о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма, с учетом членов семьи в черте города Салехард, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м., как лицу из числа коренных малочисленных народов Севера.

В обоснование иска указывала, что является лицом из числа коренных малочисленных народов Севера, состоит на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Проживает с членами своей семьи по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес". Распоряжением администрации город Салехард от 22 октября 2008 года N980-р данный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Указывает, что имеет право на получение жилья в соответствии с Законом ЯНАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", как лицо из числа коренных малочисленных народов Севера, а также имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма по пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Представитель ответчиков Чепурнов В.Н., действующий на основании доверенности иск не признал, указывал на отсутствие у истицы права на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке как лица из числа коренных малочисленных народов Севера.

Третье лицо Аветисян А.В. исковые требования поддержал. Пояснил, что является супругом истицы, вместе с детьми они проживают в доме, который признан аварийным. От предложенного им Администрацией МО г. Салехард в апреле 2012 года жилого помещения они отказались, так как для них оно было маленькое по площади.

Представитель третьего лица Администрации города Салехард Бондровский Д.Н., действующий на основании доверенности, указывал на возможность удовлетворения иска.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

С решением суда не согласна истица Ного И.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права. Указывает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку состоит в очереди нуждающихся в жилом помещении, как лицо из числа малочисленных народов Севера и проживает в жилом помещении признанном аварийным и непригодным для проживания. Приводит нормативное обоснование своих доводов с приведением положений части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон и их представителей, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из дела, Ного И.В. проживает с членами своей семьи (супругом Аветисян А.В., детьми ФИО1, ФИО2) в "адрес", которое распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 22 октября 2008 года N980-р признано аварийным и подлежащим сносу. Истица состоит на учёте лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из государственного жилищного фонда ЯНАО как лицо из числа коренных малочисленных народов Севера.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

По смыслу данной нормы, условие о принятии на указанный учет не связано с видом жилищного фонда, из которого могут быть предоставлены жилые помещения той или иной категории граждан.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 того же Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Подпунктом 1 пункта 12 статьи 16 Закона ЯНАО от 30 мая 2006 года N36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" предусмотрено право на получение по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда автономного округа, граждан из числа коренных малочисленных народов Севера.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ также относит граждан проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ граждане, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Несмотря на то, что региональным законодательством урегулирован порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма категории лиц из числа коренных малочисленных народов Севера в порядке очередности, это не исключает обеспечение жильем во внеочередном порядке данных граждан, если они также относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в том числе гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В указанных обстоятельствах истица имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, а с учётом состава семьи общей площадью не менее 64 квадратных метров, что согласуется с требованиями части 2 статьи 49, части 1 статьи 52, пункта 1 части 2, части 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

В указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда от 5 июня 2012 года отменить, вынести новое решение.

Обязать Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить Ного И.В., Аветисяну А.В., ФИО2, ФИО1 вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в границах города Салехард, Ямало-Ненецкого автономного округа общей площадью не менее "данные изъяты" квадратных метров.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

копия верна:

Судья суда ЯНАО В.Т. Атрошкина