Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 августа 2012 г. по делу N 33-1787/2012

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мосиявич С.И.,

судей коллегии Мочаловой Н.В., Зотиной Е.Г.,

при секретаре Ганжуровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сайко О.С. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2012 года, которым постановлено:

Сайко О.С. в удовлетворении исковых требований к администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

Заслушав доклад судьи Мочаловой Н.В., судебная коллегия суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Истец Сайко О.С., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с иском к администрации города Ноябрьск в лице Ноябрьского городского департамента по имуществу о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", ком. N, на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указала, что указанное жилое помещение (комната) было предоставлено Казимирскому А.А. на основании ордера. В 2004 году она вступила в брак с Казимирским А.А., вселилась в качестве члена семьи нанимателя и зарегистрировалась по месту жительства. После расторжения брака Казимирский А.А. снялся с регистрационного учета и выехал на постоянное место жительства в г. Москву. На ее имя открыт лицевой счет, она несет расходы по оплате коммунальных платежей.

В судебном заседании истец Сайко О.С. и ее представитель Мокшина Л.В. на иске настаивали, просили признать право пользования за Сайко О.С. и ФИО1 на условиях договора социального найма.

Ответчик Ноябрьский городской департамент по имуществу администрации г. Ноябрьск участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В возражениях на иск указал, что Сайко О.С. вселена в указанную комнату после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, в связи с чем, положения ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" применению не подлежат.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.

С решением не согласна истец Сайко О.С., в апелляционной жалобе поставила вопрос об отмене судебного постановления и вынесении нового, полагая, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права. При этом ссылается на приказ Ноябрьского городского департамента по имуществу N от ДД.ММ.ГГГГ "Об исключении общежитий из казны МО город Ноябрьск", которым общежитие, расположенное по адресу: "адрес", исключено из казны муниципального образования г. Ноябрьск, как специализированный жилой фонд. Данное жилое помещение принято в казну МО г. Ноябрьска, как жилое помещение, без статуса "общежитие". Фактически жилое помещение не может считаться общежитием, поскольку не отвечает требованиям, предъявляемым к общежитиям. Указала, что в суд первой инстанции данный приказ не представляла, так как не знала о его существовании.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно договору социального найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение социального использования в государственном или муниципальном жилищном фонде (ст. 672 Гражданского кодекса РФ и ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, подтверждающих принятие Сайко О.С. и ФИО1 в установленном законом порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органом местного самоуправления, их нахождение на данном учете по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, суду представлено не было.

Из материалов дела следует, что на основании ордера N127 от 28 марта 2001 года Казимирскому А.А. была предоставлена комната N в общежитии по адресу: "адрес" на основании решения жилищной комиссии ОАО СН-ННГ от 13.10.2000 года на период работы на предприятии. С 26 августа 2005 года по 28 ноября 2006 года Казимирский А.А. был зарегистрирован в ней.

29 октября 2004 года Казимирский А.А. вступил в брак с Сайко О.С., с 13 ноября 2004 года она зарегистрирована в указанном жилом помещении.

28 декабря 2004 года брак между Казимирским А.А. и Сайко О.С. расторгнут.

В 2005 году Казимирский А.А. снялся с регистрационного учета и выехал из города.

Судом установлено, что на основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу муниципального образования г.Ноябрьск N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и распоряжением Главы муниципального образования г.Ноябрьск N Р-708 от 31 мая 2000 года общежитие по "адрес" находящееся на балансе ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" передано в муниципальную собственность.

С указанного времени комната N, "адрес" в "адрес" находится в муниципальной собственности.

Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу муниципального образования г.Ноябрьск N от ДД.ММ.ГГГГ "Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду" в связи с принятием Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" общежитие по "адрес" отнесено к специализированному жилищному фонду (общежитиям).

Решение об отнесении жилого помещения в "адрес" в "адрес" к специализированному жилищному фонду (общежитиям) принято уполномоченным органом и соответствует требованиям закона.

На момент предоставления жилого помещения в "адрес" Казимирскому А.А. было известно, что оно является специализированным, имеет статус общежития, предоставляется во временное пользование на период его работы.

При вселении и регистрации Сайко О.С. ей также было известно, что указанное жилое помещение предоставлено Казимирскому А.А. во временное пользование на период его работы, является специализированным и имеет статус общежития.

В соответствии с приказом Ноябрьского городского департамента по имуществу администрации города Ноябрьска от 12 февраля 2008 года N 74 из казны муниципального образования город Ноябрьск исключен специализированный жилой фонд (общежития), в том числе и общежитие по "адрес", и принят в казну муниципального образования город Ноябрьск как жилые помещения.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что на момент вселения как самого Казимирского А.А., так и его супруги Сайко О.С. спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, в связи с чем правоотношений по договору социального найма не возникло. Не возникло таких отношений и после вселения в период проживания и пользования спорным жилым помещением.

Доводы апелляционной жалобы относительно несоответствия указанного жилого помещения требованиям, при которых жилое помещение может быть отнесено к категории общежитий, не могут быть приняты во внимание в силу того, что жилищный фонд, к которому относится комната, занимаемая Сайко О.С. и ее несовершеннолетним ребенком, передан в муниципальную собственность в 2000 году, отнесен к общежитиям в 2001 году, тогда как Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", на которое ссылается Сайко О.С. в апелляционной жалобе, издано в 2006 году.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна. Судья