Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 03 сентября 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 03 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.

судей Назимовой П.С., Захарова Е.И.

при секретаре Очировой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чимбеевой Галины Ринчиновны к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

по апелляционной жалобе представителя ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ Савкиной Е.С.

на решение Кяхтинского районного суда РБ от 24 апреля 2012 года, которым постановлено:

- иск Чимбеевой Галины Ринчиновны, Чимбеева Алдара Александровича в лице законного представителя Чимбеевой Зои Валерьевны удовлетворить.

"..."

"..."

"..."

Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

1. Чимбеева предъявила к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (далее - Сибирское ТУИО) иск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что в феврале 2012 года Чимбеева обратилась в Сибирское ТУИО с заявлением о заключении договора приватизации занимаемого ее семьей жилого помещения, расположенного по адресу: "..." Данная квартира предоставлена Чимбеевой в 1994 году. На обращение Чимбеевой дан ответ, что у руководителя ответчика отсутствуют полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан. Кроме того, Чимбеевой разъяснено, что квартира является служебной.

По мнению истицы, отказ в приватизации жилья является незаконным, поскольку Сибирское ТУИО осуществляет оперативное управление квартирой; у квартиры отсутствует статус служебного жилья.

Представитель ответчика иск не признала.

По существу спора суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

2. Судебная коллегия находит, что решение районного суда нельзя признать правильным.

Удовлетворяя исковые требования, районный суд сослался на то, что: ответчик осуществляет оперативное управление спорным жилым помещением, и на него возложена функция по приватизации жилых помещений; квартира не относится к служебному жилью, поскольку не зарегистрирована в органах государственного и технического учета как служебное жилое помещение. Также суд указал, что в соответствии с постановлением главы муниципального образования "Город Кяхта" N 207 от 05 августа 2011 года отменено постановление администрации г. Кяхты N 86 от 09 июня 1995 года об отнесении спорной квартиры к служебному жилью.

При этом суд не учел следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения являются специализированными жилыми помещениями.

Согласно части 3 данной статьи специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

О том, что спорная квартира является служебной, свидетельствует постановление Кяхтинской районной администрации N 86 от 09 июня 1995 года.

То обстоятельство, что в отношении квартиры не проведен государственный учет на основании Постановления Правительства РФ от 13 октября 1997 года N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", не имеет правового значения для данного спора, поскольку закон не устанавливает, что в подобных случаях жилое помещение утрачивает статус служебного.

Ссылки в решении на Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, также нельзя признать правильными, поскольку спорная квартира отнесена к служебному жилому помещению до вступления в силу Жилищного кодекса РФ и принятия Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42.

Положения о том, что помещения, признанные служебными до введения в действие ЖК РФ, должны быть повторно отнесены к специализированному жилищному фонду, действующее законодательство не содержит.

В решении также имеется суждение, что квартира не является служебной, поскольку постановление администрации г. Кяхта об отнесении спорной квартиры к служебному жилью отменено постановлением администрации МО "Город Кяхта" от 05 августа 2011 года.

С мнением суда нельзя согласиться.

С 01 марта 2005 года введен в действие ЖК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Из части 2 статьи 92 ЖК РФ следует, что исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Администрация МО "Кяхтинский район" не является органом, осуществляющим управление жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, поэтому после введения в действие ЖК РФ не вправе принимать решения в отношении указанного жилищного фонда.

Таким образом, спорное жилье является служебным и не может быть приватизировано.

По изложенным мотивам решение районного суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кяхтинского районного суда РБ от 24 апреля 2012 года по иску Чимбеевой Г.Р. к ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Председательствующий

Судьи