Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 01 августа 2012 г. по делу N 33-2211

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей коллегии Захарова Е.И., Ивановой В.А., при секретаре Собенниковой А.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Ермаковой Л.А. к МАДОУ Северобайкальский центр развития ребенка - детский сад "Золотой ключик", Управлению образования МО "город Северобайкальск" о понуждении произвести перерасчет заработной платы, по апелляционной жалобекоторым постановлено:

Обязать МАДОУ "Северобайкальский центр развития ребенка - детский сад "Золотой ключик" произвести перерасчет заработной платы Ермаковой Л.А. за февраль, март 2012 года в сумме "..." рубля.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., пояснения представителя ответчика МАДОУ "Золотой ключик" Соболева Р.В., прокурора Налетовой М.М. проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Северобайкальский межрайонный прокурор в интересах Ермаковой Л.А. обратился в суд с иском к МАДОУ Северобайкальский центр развития ребенка - детский сад "Золотой ключик", Управлению образования МО "город Северобайкальск" о понуждении произвести перерасчет заработной платы.

Исковые требования мотивированы следующим. Согласно нормам трудового законодательства заработная плата работников должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Ермаковой Л.А. о нарушении трудового законодательства руководством МАДОУ Северобайкальский центр развития ребенка - детский сад "Золотой ключик", в ходе которой было установлено, что у Ермаковой Л.А. размер заработной платы в 2012 г. без учета районного коэффициента и северной надбавки ниже установленного размера действующего минимального размера оплаты труда, что является нарушением ее прав.

В судебном заседании прокурор Бочарова Е.Н. исковые требования поддержала, просила обязать МАДОУ Северобайкальский центр развития ребенка-детский сад "Золотой ключик"" произвести перерасчет заработной платы Ермаковой Л.А. за февраль, март 2012 год в сумме "..." рубля.

Истец Ермакова Л.А. исковые требования поддержала.

Представитель МАДОУ Северобайкальский центр развития ребенка - детский сад "Золотой ключик" Богданова В.П. исковые требования признала и пояснила, что истец работает вахтером. Финансирование на выплату зарплаты работникам детсада поступает через ГУО.

Представитель Управления образования МО "город Северобайкальск" в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе директор МАДОУ "Золотой ключик" Богданова В.П. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что с 1 сентября 2007 г. признано утратившим положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов, а также базовых окладов, базовых ставок заработной платы не могут быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что заработная плата работника, включающая в себя все элементы будет не меньше установленного минимального размера оплаты труда. Составляющими элементами заработной платы, согласно ст. 129 ТК РФ являются оклад или тарифная ставка, компенсационные и стимулирующие выплаты. Размер заработной платы Ермаковой Л.А. с учетом компенсационных и стимулирующих выплат не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

В суде апелляционной инстанции представитель МАДОУ "Золотой ключик" Соболев Р.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Прокурор Налетова М.М. полагала, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Ермакова Л.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Ермакова Л.А. состоит в трудовых отношениях с муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением "Северобайкальский центр развития ребенка - детский садик "Золотой ключик", работая вахтером.

В соответствии с трудовым договором Ермаковой Л.А. установлен должностной оклад в размере "..." рублей, районный коэффициент "..." и северная надбавка "..." процентов. Из положения "О выплатах стимулирующего характера работникам МАДОУ "Северобайкальский центр развития ребенка - детский сад "Золотой ключик" вахтерам предусмотрены следующие стимулирующие выплаты: 20-30 % ежемесячно за высокий уровень организации работы по сохранности помещений, оборудования, 10-20 % ежемесячно за выполненные работы, не входящих в круг обязанностей, 30 % в течение года за стаж работы в ДОУ свыше 20 лет, 10-20 % ежемесячно за высокий уровень исполнительской дисциплины.

Согласно справки о заработной плате, заработная Ермаковой Л.А. с учетом стимулирующих выплат, но без учета районного коэффициента и северных надбавок в феврале 2012 года составила "..." руб., в марте - "..." руб., из чего следует, что заработная плата Ермаковой Л.А., работающей в должности вахтера, выполнившей норму труда без районного коэффициента и северной надбавки, ниже установленного минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Частью 11 ст. 133-1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Региональным соглашением между Правительством РБ, Объединением организаций профсоюзов РБ и Союзами работодателей РБ от 26.07.2010 г. минимальный размер оплаты труда в Республике Бурятия установлен в размере "..." рублей.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Таким образом, исходя из вышеприведенных правовых норм, допускается установление окладов, как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ плата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районы коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Неблагоприятные факторы, связанные с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна быть компенсирована специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заработная плата Ермаковой Л.А. должна быть не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах, приравненный к районам Крайнего Севера.

Кроме того, директор МАДОУ "Золотой ключик" в ходе судебного заседания исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей были разъяснены и понятны. Нарушений при принятии заявления о признании иска не имеется, признание иска закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает.

Иных правовых доводов, по которым решение суда может быть отменено, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, по данному делу судом правильно определены юридические значимые обстоятельства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его незаконным и необоснованным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 19 июня 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: С.В. Булгытова

Судьи коллегии: Е.И. Захаров

В.А. Иванова