Решение Забайкальского краевого суда от 03 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 3 сентября 2012 года жалобу директора МОУ "Начальная общеобразовательная школа с. Ключевское" Шагдаровой Ц.Р. на постановление судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 ноября 2011 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 3,4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МОУ "Начальная общеобразовательная школа с. Ключевское",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 ноября 2011 года МОУ "Начальная общеобразовательная школа с. Ключевское" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты". за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, а также привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере "данные изъяты".
В жалобе директора МОУ "Начальная общеобразовательная школа с. Ключевское", поданной в Забайкальский краевой суд, поставлен вопрос о восстановлении срока обжалования и об отмене постановления как незаконного.
Директор МОУ "Начальная общеобразовательная школа с. Ключевское" Ш. при рассмотрении дела Забайкальским краевым судом доводы жалобы поддержала.
Территориальное подразделение надзорной деятельности Борзинского, Оловяннинских районов УНД ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, не направило представителя для участия в судебном заседании.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно частям 1,2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Срок на подачу жалобы на постановление по настоящему делу пропущен МОУ "Начальная общеобразовательная школа с. Ключевское".
Вместе с тем на основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ указанный срок подлежит восстановлению с учетом конкретных обстоятельств дела.
Как видно из материалов дела, заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору Борзинского, Оловяннинских районов УНД ГУ МЧС России по Забайкальскому краю Бочкарниковым В.Ю. 9 снентября 2011 года возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МОУ "Начальная общеобразовательная школа с. Ключевское" и принято решение о проведение административного расследования.
26 октября 2011 года дело передано на рассмотрение в Борзинский городской суд.
Судья Борзинского городского суда, рассмотрев данное дело, исходил из того, что оно подведомственно суду.
С этим выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 23.34 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Следовательно, в силу приведенных норм права дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, возбужденное в отношении МОУ "Начальная общеобразовательная школа с. Ключевское", подведомственно не суду, а органу, осуществляющему государственный пожарный надзор.
Проведение по данному делу административного расследования не изменяет указанной подведомственности, поскольку в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, лишь указанные в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела же об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, не поименованы в названных частях ст. 23.1 КоАП РФ.
На основании изложенного постановление судьи районного суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение в орган, осуществляющий государственный пожарный надзор.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 11 ноября 2011 года отменить, дело направить на рассмотрение в орган, осуществляющий государственный пожарный надзор - в территориальное подразделение надзорной деятельности Борзинского, Оловяннинского районов и г. Борзя ГУ МЧС РФ по Забайкальскому краю.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.