Решение Забайкальского краевого суда от 03 сентября 2012 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 03 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 3 сентября 2012 года жалобу государственного таможенного инспектора ОТО и ТК N 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Ахиловой Е.А. на решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении Чжоу Бяо,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного таможенного инспектора ОТО и ТК N 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни А. от 13 мая 2012 года гражданин КНР Чжоу Бяо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июня 2012 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Не согласившись с вынесенным решением, государственный таможенный инспектор ОТО и ТК N 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни А.. обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просила отменить решение судьи районного суда как незаконное.

Представитель Читинской таможни Раслова М.М. поддержала доводы жалобы.

Чжоу Бяо, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд не явился.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения представителя Читинской таможни Расловой М.М., судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судья районного суда, отменяя постановление государственного таможенного инспектора ОТО и ТК N 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни от 13 мая 2012 года, пришел к выводу о том, что указанное должностное лицо таможенного органа не вправе было выносить обжалуемое постановление, поскольку не относится к числу должностных лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 23.8 КоАП РФ.

С данным выводом согласиться нельзя, поскольку судьей не было учтено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

По смыслу положений данной нормы, регулирующей упрощенный порядок привлечения к административной ответственности, должностными лицами, уполномоченными на вынесение постановлений без составления протоколов об административных правонарушениях, являются должностные лица, имеющие право на составление протоколов об административных правонарушениях.

В соответствии с Приказом ФТС РФ от 01.03.2012 N 368 "О должностных лицах таможенных органов РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" (вступившим в силу с 1 мая 2012 года) главный государственный таможенный инспектор вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, а также в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении выносить постановления, в том числе по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 16.3 КоАП РФ.

Поскольку приведенным обстоятельствам не дана должная оценка при рассмотрении дела судьей районного суда, решение от 27 июня 2012 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июня 2012 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Поспелов И.Н.