Постановление Забайкальского краевого суда от 22 августа 2012 г.
(Извлечение)
И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "СаЛиЗ" Хоменко Д.В. на постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 11 мая 2012 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 25 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "СаЛиЗ",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Черновского районного суда г. Читы от 11 мая 2012 года ООО "СаЛиЗ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара в сумме "данные изъяты" с конфискацией предметов административного правонарушения - простынь махровая, изготовленная из хлопчатобумажной пряжи размером 1800*1900 мм в количестве 144 штук.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 25 июня 2012 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, генеральный директор ООО "СаЛиЗ" Хоменко Д.В. просит отменить состоявшиеся по делу акты и прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Как следует из материалов дела, 1 ноября 2011 года работником ООО "СаЛиЗ" Григорьевым О.Н. в Читинский таможенный пост Читинской таможни была подана в электронном виде декларация на товары N N.
В соответствии с данной декларацией, к таможенному оформлению представлены товары: готовые текстильные изделия, белье туалетное из махровых полотенечных тканей: полотенца 100% хлопчатобумажное, волокно разных расцветок и рисунков, размерами 70*140, 40*40, 34*76, 120*120, 50*100, 30*68 см, в количестве 318868 штук, весом нетто 17453 кг, весом брутто 18061 кг, код ТН ВЭД ТС 6302600000.
Со 2 по 3 ноября 2011 года проведен таможенный досмотр указанных товаров, по результатам которого установлено, что фактически к таможенному контролю представлена партия товаров, состоящая из текстильных изделий полотенца прямоугольной и квадратной форм с махровой поверхностью размерами 700*1400, 340*760, 340*720, 300*300, 400*400, 1200*1200, 1150*1150, 1800*1900, 500*1000, 300*680 мм, в количестве 116644 штуки, весом нетто 16912,5 кг, весом брутто 17717,7 кг.
На основании данных, указанных в акте таможенного досмотра, был произведен отбор образцов товара - полотенца размером 1800*1900 мм в количестве 3 образцов, которые направлены на идентификационную экспертизу (л.д. 121-122, т.1). Согласно экспертному заключению от 10 ноября 2011 года представленный товар идентифицирован как простынь махровая (л.д. 126-131, т.1).
По результатам экспертизы Читинским таможенным постом вынесено решение о классификации товара по коду ЕТН ВЭД ТС 6302310000 (л.д. 132, т.1).
На основании результатов проведенного таможенного контроля установлено, что в декларации на товары N N не заявлен по установленной форме товар - простынь махровая, изготовленная из хлопчатобумажной пряжи, размером 1800*1900 мм, в количестве 144 штук.
По данному факту начальником отделения административных расследований Читинского таможенного поста Читинской таможни Ивановой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "СаЛиЗ".
Факт совершения ООО "СаЛиЗ" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: декларацией на товары N N (л.д. 26, т. 1), актом таможенного досмотра N 10612050/031111/000817 от 3 ноября 2011 года (л.д. 72-110, т. 1), протоколом опроса свидетеля ФИО8 от 17 ноября 2011 года (л.д. 143-145, т. 1), протоколом опроса свидетеля ФИО7 от 24 ноября 2011 года (л.д. 146-148, т. 1), заключением эксперта N 4-0-0588-11 от 10 ноября 2011 года (л.д. 126-131, т.1), решением о классификации товара от 10 ноября 2011 года (л.д. 132, т. 1), заключением эксперта N 2-0-0004-12 от 13 января 2012 года (л.д. 169-176, т. 1), протоколом об административном правонарушении N 10612000-1156/2011 от 9 февраля 2012 года (л.д. 54-57, т. 2), показаниями начальника отдела административных расследований Читинской таможни Расловой М.М. (л.д. 117-119), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ООО "СаЛиЗ" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Довод в жалобе о том, что в действиях ООО "СаЛиЗ" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, несостоятелен и опровергается вышеназванными доказательствами.
Указания заявителя на те обстоятельства, что ООО "СаЛиЗ" в декларации на товары были заявлены количественные характеристики в полном объеме, а таможенные платежи уплачены в большем размере, не принимаются во внимание, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО "СаЛиЗ" состава административного правонарушения.
Ссылка в жалобе на незаконность выводов заключения эксперта N 4-0-0588-11 от 10 ноября 2011 года, основанных на нормах ГОСТов, неопубликованных в установленном порядке, была предметом исследования судьи Забайкальского краевого суда и обоснованно им отклонена по мотивам, изложенным в решении.
Постановление о привлечении ООО "СаЛиЗ" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "СаЛиЗ" в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Нарушений, влекущих незаконность привлечения ООО "СаЛиЗ" к административной ответственности, допущено не было.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 11 мая 2012 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 25 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "СаЛиЗ" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "СаЛиЗ" Хоменко Д.В. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Забайкальского краевого суда И.Н. Поспелов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.